Куда обращаться если ЖКХ бездействует?
Назначение управляющей компании ― обслуживание многоквартирных домов (МКД). Основание для такой деятельности ― договор с проживающими гражданами или администрацией населенного пункта. Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.
Куда подать жалобу на управляющую компанию
Основным законом, регулирующим деятельность УК на территории России является Жилищный кодекс. В соответствии с ним, а также иными актуальными правовыми актами, деятельность таких компаний регулируют:
- Прокуратура;
- Роспотребнадзор;
- Государственная Жилищная Инспекция.
Эти органы рассматривают жалобы от собственников и жильцов квартир в рамках своих компетенций. Поданная жалоба на управляющую компанию передается по подведомственности, если заявитель направляет ее не в ту структуру. Например, Прокуратура перенаправит документ в Госжилинспекцию, если проблема касается некачественно оказанных услуг.
Жилец вправе подать жалобу на действия сотрудников УК руководителю компании. Например, при несвоевременном вывозе мусора, некачественной уборке, непредоставлении ответа на обращения.
Жалоба на имя руководителя УК
Перед тем как написать жалобу на управляющую компанию в какой-либо государственный орган, рекомендуется обратиться к ее руководителю. Закон не запрещает подавать обращения сразу на имя директора и, например, в Прокуратуру.
Руководитель обязан своевременно (30 дней) отвечать на все жалобы. Игнорирование обращения станет поводом для применения к нему мер административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать свою должность.
Основания для подачи жалобы на имя директора:
- Плохое качество оказываемых жильцам услуг. Например, если подъезды убираются несвоевременно или мусор с территории дома не вывозится.
- Услуги жильцам, в рамках заключенного с УК договора, не оказываются или оказываются с нарушениями.
- Другие сотрудники не отвечают на обращения и жалобы.
- Сотрудники УК не исполняют свои обязанности перед жильцами.
Суды расценивают жалобы на имя руководителей УК в качестве претензии. Это удобно, если впоследствии заявитель обращается в суд в рамках закона “О защите прав потребителей”.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Органы Госжилинспекции представлены в любом субъекте РФ, а также в большей части крупных городов. Стоит обращаться именно в этот орган в следующих ситуациях:
- нарушения в сфере содержания жилого фонда, а также при обслуживании дома;
- неисполнение правил обслуживания дома. Пример ― невыполнение ремонта или уборки;
- нарушения правил организации управления или принятия решений. Например, игнорирование решений собрания жильцов дома;
- отсутствие лицензии на управление домом.
Перечень оснований в ГЖИ не исчерпывающий. Обращаться в этот орган можно по любым вопросам, связанным с управлением и лицензией на управление домом.
Жалобу на управляющую компанию по вопросам ЖКХподается непосредственно в отделение ГЖИ, через почту или на сайте организации. Авторизация в интернет-ресурсе производится посредством Портала Государственных Услуг.
В рамках своей компетенции, Госжилинспекция вправе вынести предписание об устранении нарушений, применить штрафные санкции, возбудив административное дело, а также отобрать лицензию, если в отношении УК было удовлетворено как минимум 3 жалобы.
Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
Гражданин имеет право обратиться в Прокуратуру или суд сразу, минуя прочие инстанции. Но юристы рекомендуют повременить с данной мерой, чтобы оставить за собой дополнительный рычаг давления.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, если организация по ряду оснований:
- УК работает при отсутствии лицензии;
- организация регулярно игнорирует обращения;
- тарифы повышаются незаконно.
Прокуратура проверит любое нарушение действующего законодательства. Данный орган является надзорным, его полномочия позволяют проводить проверки, а также возбуждать административные дела в отношении нарушителей.
Прокурор не просто проверит обстоятельства. При необходимости, он истребует дополнительные материалы, запросит объяснения от представителя УК. Проверка будет более масштабной, чем при ее осуществлении другими органами.
Суды рассматривают административные исковые заявления. Они подаются при нарушении законодательства государственными органами. Например, если Роспотребнадзор незаконно откажет в принятии жалобы.
Исковое заявление подается и в случае нанесения ущерба действиями управляющей компании. Например, если организация, в момент вывоза мусора, повредила объект, принадлежащий стороннему лицу. УК сможет предъявить регрессные требования непосредственному виновнику (например, водителю), но изначально иск предъявляется компании.
Жалоба на УК в Роспотребнадзор
Одни из основных требований к управляющим компаниям касаются соблюдения санитарных и гигиенических норм. Их нарушения могут привести к негативным последствиям в отношении жильцов или окружающей среды. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор подается в следующих ситуациях:
- Неисполнение санитарных правил, связанных с обслуживанием дома. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация мусора.
- Необоснованное увеличение тарифов.
- Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.
Роспотребнадзор вправе проводить проверки, связанные с деятельностью УК. Например, замерить уровень шума, проверить освещение, температуру в помещениях. Как правило, они проводятся по заявлению собственников.
Как составить жалобу на УК
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру, ГЖИ, Роспотребнадзор или иную структуру обязан содержать:
- реквизиты органа, в который подается обращение;
- данные УК, обслуживающей дом;
- информация о заявителе;
- суть требования. Перечисляются действия, которые привели к нарушению прав заявителя или обосновываются последствия бездействия;
- сведения об ответе УК на обращение, если оно производилось ранее;
- просительная часть, в которой указываются желаемые действия по отношению к УК. Например, привлечение к административной ответственности.
В конце жалобы обязательно ставится дата и подпись.
Для начала нужно решить, куда писать жалобу на управляющую компанию. У каждого органа имеется своя компетенция, в пределах которых он сможет дать ответ.
При составлении жалобы на УК нужно понимать, что именно нарушила организация. Это поможет правильно выразить суть нарушения и подобрать меру ответственности.
Заявитель не обязан выражать свою позицию строгим юридическим языком, но он должен четко указывать на действия, которые привели к каким-то конкретным последствиям.
Например, если УК не вывезла мусор, стоит указать не только об этом факте, но и о последствиях, которые возникают из-за нарушения законодательства ― неприятному запаху, невозможности воспользоваться своим правом и выкинуть новый мусор и т.д.
Жалоба обязательно должна содержать способ связи с заявителем. Помимо обратного адреса, рекомендуется прописать и номер контактного телефона. Если органу будет необходимо уточнить какие-либо данные, он свяжется с заявителем.
Действия управляющих компаний должны реализовываться строго в рамках действующего законодательства. При нарушениях собственники помещений и жильцы вправе подавать жалобы. Рассматривают обращения Прокуратура, суд, ГЖИ, Роспотребнадзор. Если жалоба подана не в тот орган, она будет перенаправлена в соответствии с правилами подведомственности.
Получить юридическую помощь по вопросам, как подать жалобу на управляющую компанию можно на нашем сайте.
Жалоба на управляющую компанию ЖКХ: куда обращаться, что ожидать от контролирующих органов
Рост тарифов на услуги ЖКХ чиновники часто объясняют желанием улучшить их качество. Однако число граждан, недовольных коммунальным сервисом, нисколько не уменьшается. Регулярное повышение квартплаты подстегивает жильцов внимательно оценивать работу управляющих компаний и непосредственных поставщиков услуг, интересоваться тем, что они получают за свои деньги. И если обслуживание коммунальщиков не удовлетворяет, нужно знать, куда можно пожаловаться на ЖКХ.
Куда направлять жалобы
Чтобы добиться своевременного реагирования чиновников на заявление, его следует направить в надлежащую организацию. Иначе есть риск затянуть рассмотрение вопроса, так как работники властных ведомств будут слать извещения, что у них отсутствуют полномочия для его решения.
Таблица 1. Инстанции, ответственные за услуги ЖКХ
Инстанция | Основание |
Организация, которая обслуживает конкретный дом – управляющая компания, ТСЖ | Если она является посредником между жильцами дома и поставщиком услуг, качество которых потребителя не удовлетворяет. То есть договор на их поставку заключен именно с обслуживающей дом компанией |
Поставщик услуг (ресурсоснабжающая организация) | Если договор заключен напрямую (без посредников) с организацией, поставляющей те или иные услуги по коммуналке |
Государственная жилищная инспекция (действует на уровне субъектов РФ) | Отсутствие положительной реакции на заявление у управляющей компании (ЖЭК, ТСЖ, ДЭЗ) – ее игнорирование или отписка |
Роспотребнадзор | Инстанция, куда можно жаловаться на ЖКХ в случаях:
|
Федеральная служба по тарифам | Разбирается в тарифных формулах, принимает жалобы на неправомерное завышение тарифов. Как правило, не в отношении отдельных граждан, а в глобальном смысле – например, для потребителей, обслуживающихся у определенной компании (поставщика) |
Федеральная антимонопольная служба | Завышение тарифов на услуги организацией-монополистом |
Прокуратура | Рассматривает широкий спектр жалоб от населения на ненадлежащие услуги в сфере ЖКХ. В прокуратуру можно обратиться по всем вышеназванным проблемам, если иные инстанции от них отмахнулись. По итогам прокурорской проверки должностные лица могут привлекаться к уголовной или административной ответственности |
Помимо государственных инстанций, потребитель жилищно-коммунальных услуг вправе пожаловаться на ЖКХ через специальный интернет-портал – сайт РосЖКХ. Этот некоммерческий общественный проект окажется полезным заявителям, не знающим, куда точно надо обращаться с претензией на работу коммунальщиков.
На сайте достаточно выбрать из списка тематик свой вопрос, который стал основанием для подачи заявления. Ресурс аккумулирует все поступившие онлайн-обращения, а затем пересылает их в нужную инстанцию.
Поэтому данный сайт удобен для жалоб на ЖКХ лицам, не обладающим глубокими юридическими познаниями, но стремящимся защищать свои права.
Также Фондом содействия реформирования ЖКХ открыта специальная «горячая линия», где можно не только пожаловаться на предоставление некачественных коммунальных услуг, но высказать пожелания и предложения, как улучшить работу обслуживающих организаций. Телефон линии: 8 800 700-89-89. Работает он не круглосуточно, а в строго определенные часы – с 7.00 и до 18.00 часов (по будням). Это общероссийский номер, но аналогичные «горячие линии» открыты и на местном уровне.
Правила составления жалоб на услуги ЖКХ
Приступая к составлению заявления на коммунальщиков, следует ознакомиться с некоторыми правилами их оформления. Основные реквизиты таковы:
- «шапка» жалобы, оформляемая в верхнем левом углу листа (кому и от кого поступила бумага);
- название заявления – «Жалоба»;
- перечень требований (претензий);
- просьба устранить имеющиеся недостатки;
- дата / подпись заявителя;
- дополнительные документы (приложения).
Если это не первое письменное обращение жильца к чиновникам или в коммунальную службу, в документе следует написать, куда уже направлялись жалобы и какой на них был дан ответ. Когда реакция на заявление последовала, но она не устроила потребителя услуг, последующая жалоба на ЖКХ должна содержать аргументы, почему гражданин не согласен с принятым решением.
Прием заявлений осуществляется не только лично чиновниками или должностными лицами, но и через Интернет. Сегодня практически все надзорные ведомства и обслуживающие компании имеют официальные сайты, где можно оставлять электронные претензии к коммунальным службам.
Заявление в обслуживающую компанию
Отстаивание прав на коммунальные услуги надлежащего качества следует начать с непосредственного обращения в обслуживающую организацию. Оно адресуется руководителю компании (достаточно указать только его должность, без ФИО, если они неизвестны).
В заявлении указывается:
- какими услугами ЖКХ недоволен потребитель;
- в связи с чем возникло недовольство (перечислить выявленные недостатки);
- какой пункт договора не соблюдается;
- какой закон (постановление) нарушается действием/бездействием обслуживающей организации;
- что ей следует сделать (обычно просят устранить или исправить недочеты в работе);
- и в какие сроки.
В заключении заявитель может перечислить инстанции, в которые он планирует обратиться, если его обращение будет проигнорировано. Это укажет на серьезность его намерений в отстаивании своих интересов.
Обращаем внимание! Юристы рекомендуют обращаться в надзорные органы в иерархическом порядке, начиная с непосредственного исполнителя услуг. Иначе велика вероятность, что жалобы будут спускаться «вниз».
Заявление в жилищную госинспекцию
Если жалоба поставщику услуг не дала результата, следующее заявление направляется в государственную жилинспекцию.
Она уполномочена контролировать работу управляющих компаний и других обслуживающих организаций. То есть сама инспекция не устраняет протечки, поломки и т. д.
Однако данное ведомство вправе рассылать ответственным компаниям предписания сделать это в установленный срок и контролировать их исполнение.
Получив жалобу, инспекторы выезжают на место допущенных нарушений и проверяют изложенные в заявлении факты. Если они подтверждаются, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности. По итогам проверки составляется соответствующий акт осмотра.
Заявление в Роспотребнадзор
Следующая инстанция, куда можно отправить жалобу – Роспотребнадзор. Обычно в это ведомство обращаются, когда:
- качество оказываемых услуг не соответствует действующим нормативным актам;
- действиями управляющих компаний нарушается закон о правах потребителей.
Роспотребнадзор разрешается беспокоить и в других случаях:
- если нужно признать дом аварийным;
- если домовладельцы считают, что им неправильно начисляется квартплата;
- если нарушаются права жильцов-собственников (например, управляющая компания незаконно сдает в аренду помещения, являющиеся общей собственностью проживающих в доме граждан).
Приведенный ниже пример жалобы поможет составить ее самостоятельно.
Скачать образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор. Форма актуальна на май 2018 года.
Заявление прокурору
К прокурору обращаются, когда:
- контролирующие органы формально отнеслись к поступившей жалобе на ЖКХ или проигнорировали ее;
- имело место нецелевое расходование средств (непреднамеренное);
- в действиях обслуживающих компаний усматривается мошенничество, растрата или составы других экономических преступлений.
Скачать образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру. Форма актуальна на май 2018 года.
По поступившей жалобе проводится прокурорская проверка, и дальнейшие действия прокурора зависят от ее результата (заявитель информируется о нем в 30-дневный срок). Если факты подтверждаются, прокурор может привлечь нарушителей к административной ответственности или возбудить в отношении них уголовное дело.
Что делать если управляющая компания не хочет работать?
ЖКХ › Телефон диспетчера › Номер телефона диспетчера
Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора.
Куда можно пожаловаться на бездействие управляющей компании?
Способы пожаловаться на управляющую компанию
Обратиться в жилищную инспекцию; написать в Роспотребнадзор; пойти в прокуратуру; подать в суд.
Куда обращаться при плохой работе управляющей компании?
Если жители многоквартирного дома недовольны деятельностью управляющей компании или подозревают сотрудников УК в нарушении закона, они могут обратиться с заявлением:
- к руководителю УК;
- в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
- в Роспотребнадзор;
- в прокуратуру;
- в суд;
- в другие госорганы.
Как заставить работать управляющую компанию?
Как заставить УК работать
Фиксировать бездействие УК с помощью актов, фото и видео. Если с УК договориться не удалось, жаловаться в другие инстанции: государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, ФАС, прокуратуру и суд. Требовать перерасчёт за неоказанные услуги.
Как можно воздействовать на управляющую компанию?
Обратиться можно в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании, к руководителю УК, в органы государственного жилищного надзора, муниципального или общественного жилищного контроля, в Роспотребнадзор, в прокуратуру или в суд.
Что я могу требовать от управляющей компании?
Чего требовать и куда жаловаться
Ремонта общих помещений и содержания их в чистоте; обеспечения связи с ресурсоснабжающими организациями; поддержки работ систем и оборудования дома; поддержания температуры зимой в квартирах больше +18.
Кто контролирует работу управляющей компании?
Жилищная инспекция. Она осуществляет контроль за всеми управляющими компаниями и следит за соблюдением ими действующих норм законодательства. Роспотребнадзор.
Как зафиксировать нарушения управляющей компании?
Письменное обращение в УК с получением копии обращения с отметкой о приёме; — отправка фото/видео материалов через системы электронного документооборота; — приглашение специалиста управляющей компании, который осуществляет актирование (необходимо получить копию такого акта).
Куда жаловаться на бездействие?
Жалоба на бездействие сотрудников полиции подается вышестоящему начальнику полиции, в суд или прокуратуру. Можно выбрать одну инстанцию или направить документ сразу во все.
Куда обращаться если ЖКХ бездействует?
Если УК бездействует
При дальнейшем бездействии со стороны управляющей компании, если была подана официальная претензия, первая организация, куда следует обратиться с жалобой на ЖКХ, это Территориальное учреждение Роспотребнадзора или ГЖИ.
Как подать жалобу на управляющую компанию через госуслуги?
Отправляем жалобу:
- авторизоваться на портале госуслуги;
- выбрать вкладку жизненные ситуации;
- выбрать вкладку «недвижимость»;
- выбрать поле «контроль и оплата коммунальных услуг»;
- в выпавшем списке найти и выбрать пункт 3 — оценить качество предоставляемых услуг и нажать кнопку «направить жалобу».
Ответить
Куда можно обратиться с жалобой на бездействие управляющей компании?
Защита прав собственников регулируется следующими законодательными актами:
- Жилищным кодексом;
- Законом о защите прав потребителей;
- Постановлением Госстроя №170.
На что можно жаловаться?
Самыми распространёнными причинами претензий являются:
- Выполнение ненадлежащим образом обязанностей по обеспечению жителей многоквартирного дома (МКД) необходимыми ресурсами (подача воды, света, отопления и т. д.).
- Невыполнение обязанностей по подготовке МКД к сезону отопления.
- Нарушения условий заключённого договора.
- Отсутствие собраний жителей дома или проведения бесед с нарушениями.
- Отказ в предоставлении итогового отчёта и других документов.
Куда жаловаться на управляющую компанию
Надзорными органами над управляющими организациями являются определённые инстанции. При желании подать претензию собственник может обратиться в следующие инстанции.
Претензия директору УК
Сначала следует обратиться в орган УК или ЖКХ. Для этого есть две важных причины:
- Попытка урегулирования конфликта самостоятельно без привлечения сторонних лиц.
- Досудебный порядок разрешения спорной ситуации.
Способы подачи претензии директору управляющей компании:
- Личное обращение в часы приёма компании. Принести претензию необходимо в двух экземплярах: один передать сотруднику УК, а на другом проставить визу о принятии и оставить у себя. На рассмотрение жалобы УК отводится 10 дней. По окончании этого периода руководитель должен дать ответ.
- Передача претензии может быть осуществлена через почту. Письмо направляется в заказном формате с уведомлением.
Жалоба в государственную жилищную инспекцию
Жилищная инспекция занимается рассмотрением следующих проблем:
- Нарушение эксплуатации МКД.
- Нарушение срока отопительного сезона.
- Нарушение действующего законодательства.
- Соответствие тепловых систем установленным нормам (перед сезоном отопления).
- Нарушения при выборе управляющего органа.
- Нарушение сроков выдачи квитанций за услуги ЖКХ.
- Нарушения, связанные с использованием жилой, чердачной и подвальной площади.
Ответ на претензию должен последовать в течение одного месяца.
Жалоба в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор является государственным органом, и его деятельность направлена на контроль соблюдения прав потребителей. В компетенции организации находятся проведение проверок, выписка предписаний и защита потребителя в суде.
Гражданин вправе обратиться в Роспотребнадзор несколькими способами:
- Личный визит и подача претензии.
- Направление заказного письма с уведомлением.
- Направление жалобы на сайте Госуслуг.
- Направление претензии через официальный сайт Роспотребнадзора.
Вместе с претензией направляются документы, которые подтвердят факт нарушения. В качестве доказательств могут выступать фотографии с указанием даты изготовления.
Ответ на жалобу должен поступить в течение 10 дней.
Жалоба в прокуратуру
Жалоба может быть направлена по следующим причинам:
- Бездействие УК.
- Недобросовестные действия управленцев.
Жалоба подаётся в том случае, если путём мирных переговоров урегулирование конфликта не произошло. Например, если перед этим была направлена жалоба директору УК, а ответ был получен неудовлетворительный.
В орган прокуратуры направляются обоснованные претензии, в которых должна быть изложена суть проблемы и приложены подтверждающие доказательства.
Ответ на жалобу должен последовать в течение 10 дней с момента её регистрации.
Как подать жалобу?
Жалоба на управляющую компанию формируется в произвольной форме. Как и в любом документе, жалоба имеет «шапку», в которой необходимо указать:
- Полное название органа, куда подаётся жалоба.
- ФИО инициатора претензии.
- Адрес регистрации заявителя.
- Контактный телефон для обратной связи.
По центру документа фиксируется его название. Далее излагается суть проблемы и описываются все обстоятельства.
Основная часть жалобы должна состоять из описания нарушений, которые были выявлены заявителем со стороны работы УК, а также описания того, какие обязательства не были выполнены управляющей компанией.
Например, если работники УК несвоевременно увозят мусор или вовсе этого не делают, следует указать точный промежуток времени происходящего. При этом важно уточнить адрес, где расположены мусорные контейнеры.
Следом необходимо указать, что данный факт является нарушением договора, который был заключен между жильцами и управляющей компанией.
В завершении претензии проставляется дата и подпись заявителя. Если жалоба была коллективной, то подписи должны проставить все заинтересованные лица. Документ составляется в двух экземплярах.
Что делать и куда обращаться, если управляющая компания бездействует? Формируем заявление пошагово
Недобросовестное отношение к работе, а также уклонение уполномоченных лиц от прямых обязанностей можно наблюдать в любой сфере. Особенно часто, к сожалению, приходится сталкиваться с данными проблемами в сфере ЖКХ, заключив соглашение с очередной управляющей компанией.
Существует много инстанций, в которые можно направить претензию. Однако для эффективного результата необходимо выбрать именно ту службу, которая наиболее подходит в сложившейся ситуации. В данной статье мы подробно разберем,что делать и куда обращаться если управляющая компания бездействует и не выполняет свои обязанности, а также как ее наказать.
Показать содержание
Об основаниях для подачи претензии в инстанции
Все жалобы, которые составляются на управляющие организации можно поделить на следующие виды:
- Претензии на бездействие управленцев, в результате чего был нанесён материальный ущерб и другие последствия.
- Претензии, связанные с ненадлежащим выполнением обязанностей УК, а также действия УК, в результате которых могут возникнуть или уже возникли серьёзные последствия.
Обо всех жалобах и заявлениях в управляющую компанию и на нее в вышестоящие инстанции мы писали в этой статье, а какие виды претензий бывают узнайте здесь.
ВНИМАНИЕ: В первом случае придётся доказывать факт бездействия компании и связь с наступившими последствиями. Во второй ситуации можно подать в суд с исковым заявлением на возмещение материального вреда.
К бездействию УК можно отнести абсолютно всё, что выглядит ненадлежащим образом, например:
- крыша с дефектами, если протекает (о том, как составить заявление о протечке крыши, узнайте тут);
- осыпается штукатурка и облезающая краска;
- фундамент с трещинами;
- входная дверь в подъезд не открывается (или не закрывается);
- отсутствие поручней;
- отсутствие стёкол на окнах;
- и другие поломки.
Этот перечень может быть бесконечным, но смысл остаётся один – недобросовестная работа управленцев, которая ярко выражена тем, что жители неоднократно обращались в организацию с просьбами о проведении ремонта, но все попытки увенчались неудачей. При этом коммунальщики либо игнорировали претензии, ничего не отвечая, или обещали всё отремонтировать, но ничего не делали.
Прежде чем подавать жалобу в уполномоченные инстанции, необходимо попытаться разрешить вопрос с сотрудниками управляющей компании. Если к компромиссу прийти не удалось, то для подачи претензии в вышестоящие органы необходимы документальные доказательства этого факта, ими могут быть:
- Выписка из лицевого счёта о телефонных переговорах с УК с указанием времени. Также можно предоставить запись телефонного разговора.
- Второй экземпляр поданных претензий, жалоб и иных заявлений при наличии в них номера, даты и визы уполномоченного сотрудника, который их принимал.
- Документы, которые подтверждают негодное состояние площади общего пользования.
СОВЕТ: Если уполномоченные сотрудники управляющей компании отказываются визировать документ, то необходимо направить его почтой, сделав отметку о том, что жалоба подаётся в жилищную инспекцию.
После того, как необходимый пакет документов будет собран, следует выбрать инстанцию для подачи жалобы. Это может быть:
- судебный орган;
- жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура.
Как правило, в суд обращаются в том случае, когда другие инстанции дали отрицательный ответ. При этом отказ Роспотребнадзора оспаривается в течение 10 календарных дней. Суд может назначить выплату материального ущерба потерпевшей стороне. Как подать на УК в суд, читайте здесь.
Возбуждение иска в судебном органе возможно лишь при наличии положительного решения от одной из служб, в которые подавалась претензия. Обратиться за помощью в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) собственник имеет право всегда. Эта служба располагает широким перечнем полномочий.
Если возникнет необходимость, то уполномоченные лица жилищной инспекции могут передать дело в прокуратуру или отдел юстиции. При обращении жильцов в иные инстанции претензию лучше продублировать и отправить дополнительно в ГЖИ. При оплаченных, но так и не произведённых ремонтных работах целесообразно обратиться в Роспотребнадзор.
Если работы всё-таки произведены, но некачественно, то нужно также направлять жалобу именно в этот орган. Обращаясь в Роспотребнадзор, необходимо сослаться на закон о «Защите прав потребителей». А после этого потребовать всю оплаченную сумму обратно до полного исправления всех недочётов.
Если есть повод подозревать, что УК крадёт денежные средства, необходимо писать заявление в прокуратуру. В документе необходимо указать про халатное отношение к работе, невыполнение прямых обязанностей УК и т. д. Также подача жалобы в органы прокуратуры будет весьма актуальна:
- Для проведения проверок прокурором и выявление незаконных действий работников организации.
- При бездействии Роспотребнадзора и жилищной инспекции.
Советы о том, кому и куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ за бездействие или плохую работу вы найдете в отдельной статье.
Алгоритм действий
Необходимо:
- Собираем пакет необходимых документов.
- Выбираем инстанцию, в которую будем их подавать.
- Смотрим адрес и контактные данные службы на официальном сайте.
- Если заявитель проживает далеко за пределами области, и направить документы лично затрудняется, то это сделать можно по почте заказным письмом.
Кроме этого существуют другие способы подачи претензии:
- заявка на официальном сайте;
- личное посещение;
- направление почтой.
Формируем заявление пошагово
Для составления заявления необходимо:
- Вверху слева заполняем «шапочку» документа. Она состоит:
- из названия учреждения;
- должности и ФИО сотрудника, на чьё имя подаётся заявление;
- данные самого заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
- Далее пишем название документа.
- В основную часть входит суть проблемы, которая должна грамотно и чётко быть изложена. Также должны быть прописаны все нюансы, которые имеют отношение к данному вопросу.
- Далее идёт просьба, в которой сформулированы требования для разрешения проблемы.
- Затем указываем приложения в виде списка, ставим текущую дату и подпись.
Заявление нужно подавать только после того, как его зарегистрировали в специальном журнале корреспонденции. Необходимо после регистрации, чтобы уполномоченный сотрудник проставил свою визу и номер на экземпляре заявителя. Каждая служба, которая уполномочена принимать такие претензии, имеет определённые требования по написанию заявлений.
К примеру, подавая жалобу в Роспотребнадзор, следует делать ссылку на закон «О защите прав потребителей». Претензии, составленные для прокуратуры и жилищной инспекции, должны иметь ссылки на КоАП и опираться на Гражданский Кодекс РФ. Основная часть заявления не имеет существенных различий. Во всех случаях описывается суть проблемы и пути для её разрешения.
При направлении жалобы в Роспотребнадзор стоит делать упор на нарушение срока и некачественное выполнение работ. Основная часть искового заявления для суда дополняется в конце просьбой об удовлетворении иска в полном объёме. Претензия в жилищную инспекцию должна содержать полный список нарушений, допущенных управляющей компанией.
ВАЖНО: Заявление для прокуратуры лучше подкрепить данными о халатности в отношении работы УК. Особое внимание нужно уделить конкретным фактам.
О сроках рассмотрения
Все жалобы и претензии рассматриваются уполномоченными службами в определённые сроки. Прокуратура и Роспотребнадзор занимается рассмотрением заявлений от шести до десяти рабочих дней. Если заявление отклонено, то следует обоснованные причины отказа в письменном виде.
Претензия, направленная в жилищную инспекцию сразу принимается в производство, но рассматривается в срок до 30 календарных дней. Ответ предоставляется в письменном виде. При получении отрицательного ответа, его можно оспорить в суде или прокуратуре. Ответ от уполномоченных органов будет получен в любом случае. Это закреплено на законодательном уровне.
Если ответа не последовало, нужно убедиться о корректности данных, которые сообщал заявитель для обратной связи.
Составляем коллективную жалобу
Перед составлением жалобы следует попытаться решить вопрос мирным путём переговоров с представителями УК (как написать заявление или жалобу в УК читайте здесь, а каковы сроки рассмотрения запроса, узнайте в этой статье). Если этого сделать не удалось, то пишется жалоба. После проведения общего совета собственников дома принимается решение о составление коллективной жалобы. Формируется она группой жителей. При этом к ней прикладывается выписка к протоколу.
При отклонении коллективной претензии составляется документ, подтверждающий этот факт, в присутствии свидетелей. В этом документе фиксируется факт уклонения УК от контакта.
Подводя итоги, можно отметить, что перед подачей любой претензии, нужно обращать внимание на корректность её составления.
Для достижения эффективного результата следует привлекать наиболее подходящую для ситуации государственную службу.
Куда жаловаться на управляющую компанию, если УК не выполняет свои обязанности?
Управляющая компания – это специальная организация, которая на основании договора с жильцами дома начинает исполнять функции контроля технического состояния многоквартирного здания.
На практике это орган, которому делегированы полномочия жильцов по хозяйственному уходу за зданием, проведением ремонтных работ, устранением неполадок систем ЖКХ, обеспечение нормальной и безвредной эксплуатации сооружения.
И, поскольку УК (управляющая компания) располагает деньгами владельцев квартир (на основании получения регулярных отчислений от собственников), предстоит внимательно выбирать фирму. При допущении нарушений со стороны УК, желательно знать, куда жаловаться на управляющую компанию, и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ.
Куда жалуются граждане на действия УК
Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:
- ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
- ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
- на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
- отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.
К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.
Куда гражданам жаловаться на УК:
Внимание! Для жителей России доступна бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (800) 101-42-64
- руководство организации;
- суд;
- Прокуратура;
- Российский потребительский надзор;
- Жилищная инспекция.
Выбор инстанции, кому жаловаться на управляющую компанию, зависит от категории нарушений, а также от тяжести конфликта. Например, суд, правоохранительные органы и прокуратура – это крайняя инстанция, поэтому лучше попробовать изначально решить спор мирно, дабы избежать дополнительных финансовых затрат.
Директору УК
Как показывает практика, жаловаться граждане начинают только тогда, когда личные разговоры с работниками не принесли желаемого результата. И первая ступень – коллективное заявление руководству.
Согласно статистическим сведениям, более 70% жалоб решаются именно таким способом. Сотрудники начинают делать работы, оговоренные в ходатайстве, а также предусмотренные соглашением. Это связано с тем, что руководство УК знает, что этим жильцы не ограничатся.
И следующее заявление может быть направлено в контролирующую инстанцию.
Так, жалоба руководству на действия служащих управляющей компании подается с соблюдением следующих правил и требований:
- основанием для претензий является невыполнение условий соглашения (работники решили бездействовать там, где их участие необходимо) или некачественное проведение работ;
- жильцы готовят обращение с конкретными требованиями – устранить выявленные недостатки и продолжить осуществлять свои функциональные обязанности согласно содержанию двухстороннего соглашения;
- реагировать на заявления руководство должно на протяжении десяти суток с момента получения обращения;
- выбор способа, которым жильцы смогут получить ответ на свое обращение (электронная почта, телефонный номер).
Желательно написание сразу двух заявлений, одно из которых передается директору, а второе – остается у заявителей.
Жалобы в государственную жилищную инспекцию
Если на претензионное письмо руководством был дан ответ с большим опозданием или проблема так и не была решена, то предстоит готовить коллективное обращение в высшую инстанцию.
В каждом населенном пункте расположены подразделения Жилищной инспекции. Это контролирующий орган, которому также можно пожаловаться на действия управляющей компании. Жилинспекция уполномочена реагировать на следующие категории нарушений:
- нарушение требований эксплуатации сооружения;
- нарушение установленных нормативов по всем вопросам целевого использования здания;
- некачественное проведение работ в преддверии отопительного сезона (должно проверяться центральное отопление, целостность и тепло крыши, отсутствие механических повреждений наружных конструкций, влияющих на сохранение тепла в квартире, неработающая вентиляция);
- отсутствие реакции на нарушение работы коммунальных систем;
- уклонение от исполнения вверенных обязательств по обслуживанию нежилых территорий многоквартирного дома (залив подвалов, поломка лифта, проведение косметического ремонта подъездов).
Образец жалобы на управляющую компанию в Жилищную инспекцию можно скачать здесь
Каждый собственник жилья в многоквартирном сооружении также является владельцем небольшого придомового участка. Поэтому составлять Договор с УКС нужно с учетом необходимости обслуживания придомовой территории (покраска лавочек, побелка бордюров, прорыв травы, благоустройство клумб).
Внимание! Для жителей России доступна бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (800) 101-42-64
При исполнении своих обязанностей инспекция может наказывать УК. На практике применяются следующие меры взыскания:
- организация внеплановой проверки с целью подтверждения нарушений, указанных в жалобе, а также других недостатков в работе компании;
- принуждение к устранению нарушений;
- применение штрафных санкций и увеличенного размера штрафа, если своевременно конфликт не был улажен.
Жалоба в Роспотребнадзор
Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:
- отказ от исполнения вверенных обязательств;
- нарушение условий соглашения или норм законодательства;
- отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
- резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
- сомнения в справедливых ценах на оказанные Услуги.
Подача жалобы в Роспотребнадзор осуществляется по следующему алгоритму:
- поиск ближайшего подразделения, которое уполномочено решать споры в районе расположения многоквартирного дома (можно ознакомиться с полным перечнем подразделений на сайте www.rospotrebnadzor.ru);
- подготовка заявления (в письменной форме в двух экземплярах);
- сбор доказательных материалов (письменный отказ УК от исполнения своих требований, копия обращения в управляющую компанию с целью мирного решения конфликта, пояснения свидетелей – жильцов дома);
- направление ходатайства (лично, почтой, электронной почтой, факсом, онлайн на сайте Госуслуги, онлайн на странице www.rospotrebnadzor.ru);
- ожидание официального ответа (как правило, не больше 15 суток).
Образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор можно скачать здесь
Жалоба в прокуратуру
Еще один вариант, куда можно жаловаться на управляющую компанию (в том числе по вопросам ЖКХ) – прокуратура. Обращаться следует с учетом следующих требований:
- предварительно должны быть предприняты попытки решить спор мирно, с привлечением жилинспекции и Роспотребнадзора (только если эти меры не принесли желаемого результата, можно написать заявление прокурору);
- рассматриваются жалоб только на грубое нарушение законодательства или же злостное уклонение от своих обязательств;
- граничный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, по истечении которого виновные лица привлекаются к ответственности, а жильцы получают официальное уведомление и отчет о проведенной работе.
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру можно скачать здесь
Когда необходимо обратиться в суд
Очень часто подавать жалобу приходится из-за того, что жильцам причинен материальный вред (как правило, бездействием УК). В таком случае жилищная инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура гарантируют только устранение нарушений, но взыскать денежные средства для компенсации причиненного ущерба может только суд.
ТСЖ (товарищество собственников жилья) должно составить список лиц, пострадавших от действий УК. И от имени указанных граждан готовится коллективный Иск с отображением суммы ущерба для каждого человека отдельно.
Зачастую такие споры возникают, если произошло затопление (например, было известно о нарушении работы труд с холодной, горячей водой, но ремонтные работы не проводились), начала течь крыша, что способствовало возникновению грибка в квартирах верхних этажей (нарушение косметического ремонта), поломка радиатора (расстройство системы отопления).
Судья принимает решение на основании представленных доказательств и если УК не была ранее наказана за свои нарушения, то вместе со взысканием суммы материального ущерба, суд имеет право оштрафовать виновную сторону.
Написать жалобу на управляющую компанию онлайн
Есть два способа удаленного направления жалоб в управляющую компанию. Первый – переход на официальный сайт УК, второй – подготовка заявления на портале Госуслуги. Так, независимо от того, в какой способ осуществляется направление заявления, предстоит пройти следующие шаги:
- авторизация на сайте Госуслуги (если прохождение предварительной регистрации не требуется, то сразу начинается оформление обращения);
- заполнение всех предложенных полей (на русском языке в соответствии с рекомендациями);
- подробно писать суть проблемы и выявленных нарушений, а также свои требования;
- подгрузка отсканированных копий всех доказательных материалов;
- проверка отображенных сведений и подтверждение отправки заявления;
- выбор способа, которым УК должна сообщить о проведенных мероприятиях и принятых по обращению мерах.
Жалоба на управляющую компанию депутатам, образец
Подача обращения должна происходить с учетом всех установленных требований. В частности, важно отобразить в содержании заявления всю важную информацию и обязательные реквизиты. К таковым относятся:
- название органа, куда решили пожаловаться представители ТСЖ;
- подробная информация об УК;
- условия подписания договора;
- перечень нарушений;
- описание способов мирного решения спора;
- требования;
- опись доказательных материалов;
- дата оформления;
- личная подпись (если заявление коллективное, то подпись каждого участника).
Образец жалобы на управляющую компанию в местный орган самоуправления можно скачать здесь
Иск в суд на УК, образец
Правила подачи исковых заявлений регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской федерации. Как уже отмечалось выше, если жильцам был причинен материальный вред, то единственная инстанция, куда можно писать жалобу на управляющую компанию, — это суд. Исковое заявление кроме обязательных реквизитов должно содержать следующие сведения: