По общему правилу, сформулированному в ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — Закон N 152-ФЗ), обработка персональных данных возможна только с согласия субъектов, за исключением случаев, перечисленных в пп. 2-11 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. В частности, обработка персональных данных без согласия субъектов допускается, если она необходима в целях, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ), если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ). Согласно ч. 11 ст. 161 ЖК РФ в случае заключения прямых договоров между собственниками помещений и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме с ресурсоснабжающей организацией управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги. При этом ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме является одной из обязанностей управляющей организации, возложенной на нее законом (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ). В п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее — Правила N 354), указано, что управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подп. «е» и «ж» п. 17 Правил N 354, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе не позднее чем за пять рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Такие сведения должны включать в себя, в частности: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме; адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги; сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии). При непредоставлении указанных сведений и (или) предоставления недостоверных сведений убытки ресурсоснабжающей организации подлежат возмещению управляющей организацией. Предоставление данных сведений не требует согласия потребителя на передачу его персональных данных в силу п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона N 152-ФЗ. Кроме того, управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, номер помещения в многоквартирном доме, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения (п. 6.1 Правил N 354). Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.

Таким образом, обязанность предоставления персональных данных собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающим организациям для целей начисления платы за коммунальные услуги прямо возложена на управляющую организацию действующим законодательством.

К сведению: Решением Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. N АКПИ17-1007 был признан недействующим п.

84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г.

N 288, в той мере, в какой хранение карточек регистрации и поквартирных карточек, оформляемых при регистрации граждан Российской Федерации в жилые помещения, у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, установленного данным регламентом. В соответствии с Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984, с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9). Вместо форм 9, 10, 11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Рекомендуем также ознакомиться с материалами: — определение Верховного Суда РФ от 18 августа 2021 г. N 309-ЭС21-15715 по делу N А60-48235/2020 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации»;

— постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2021 г. N 07АП-6602/21 по делу N А67-8990/2020;

— постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 января 2021 г. N 17АП-15153/20 по делу N А60-23474/2020; — решение Верховного Суда РФ от 17 ноября 2021 г. N АКПИ21-732 «Об отказе в признании частично не действующим пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденное постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

• Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
• Павлычев Дмитрий
• Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
• Амирова Лариса
• 28 января 2022 г.
• Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

Проверки квартир от лица управляющей компании

В конце июля начало действовать постановление правительство, по которому все управляющие компании обязаны показывать ресурсонабжающим организациям полные данные о собственниках жилья, индивидуальных счетчиках, информацию о помещениях, в которых временно ограничены коммунальные услуги, а также иные необходимые сведения.

В этой статье мы подробно рассмотрим, какие именно данные будет предоставлять управляющая компания (УК), какие она может проводить проверки в квартирах, а также какие документы вы можете запросить при этом у управляющей компании.

31 июля этого года в силу вступило постановление правительства РФ № 897 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями», согласно которому УК будут предоставлять ресурсоснабжающим организациям следующие данные: имя, отчество, фамилию собственника жилья и прочих пользователей жилых помещений, место и дату рождения, паспортные данные, контактный номер телефона, а также электронную почту, если она есть. В случае, если собственник является юридическим лицом, будет предоставляться также наименование и место госрегистрации.  

Помимо этого, каждая УК будет предоставлять ресурсоснабжающей организации следующие данные:

• адреса квартир, чьи собственники либо пользователи получают коммунальные услуги, а также прочие сведения, касающиеся площади этих жилых помещений, количества лиц, живущих в них и иные данные
• данные о том, какие в жилых помещениях установлены приборы учета и распределители, когда и где именно они были установлены и введены в эксплуатацию, а также сроки их проверки
• данные о том, когда было проведено опломбирование прибора учета, а также их показания за 12 расчетных периодов, которые были до даты предоставления сведений
• данные о том, какие меры социальной поддержки предоставляются при оплате коммунальных услуг в случае, если владелец жилья ими пользуется
• информация о тех жилых помещения, в которых предоставление коммунальных услуг либо ограничено, либо вовсе приостановлено.

Кроме того, любой перерасчет платы за коммунальные услуги также должен быть передан ресурсоснабжающей организации.   

Что касается допустимости проверок квартир представителями управляющей компании, то в данном случае собственник жилья не обязан пускать их в свою квартиру. Согласно Конституции Р Ф любое жилище является неприкосновенным, поэтому незаконное проникновение в квартиру считается недопустимым. 

Однако владелец жилья может пустить представителя УК по собственному желанию. Сам по себе обход, производимый представителями управляющей компании, не является нарушением закона. Тем не менее, лишь владелец квартиры может решить, пустить специалиста в жилье или нет.     

Каждый представитель управляющей компании должен иметь при себе доверенность, которая должна быть подписана руководителем. В этой доверенности должно быть прописано, что именно входит в обязанности данного представителя. Однако в реальности такие доверенности являются редкостью.

Поскольку управляющая компания обычно является коммерческой организацией, а не государственной, то у представителей УК нет никаких удостоверений. Хотя может быть документ, подтверждающий, что он является работником данной организации и может от ее лица что-либо просить или сверять.

Кроме того, представитель управляющей компании может иметь при себе приказ с подписью руководителя, в котором отмечено, что именно сотрудник должен делать.   

Если же у владельца жилья есть сомнения насчет сотрудника управляющей компании, то прежде чем пустить его в квартиру, следует узнать его имя, фамилию, должность и компанию, от лица которой он выступает, после чего попросить его прийти позже, пока не будет проверена полученная информация. Достаточно позвонить в свою управляющую компанию и узнать, проводятся ли сейчас проверки в вашем доме со стороны управляющей компании и какие цели у данного обхода.    

Сведения которые УО не обязана предоставлять собственникам

Сведения о работе управляющей организации (далее УО) должны находиться в открытом доступе для всех собственников многоквартирных домов (далее МКД). Но часть данных УО не обязаны предоставлять собственникам, даже если запросы к ним поступают. Разберемся, как правильно ответить на такие запросы.

«Дайте мне протокол ОСС!» 

После проведения общего собрания собственников (далее ОСС) УО должна уведомить собственников о принятых решениях в течение 10 дней, разместить протокол ОСС в ГИС ЖКХ и отправить оригинал в ГЖИ. 

Уведомить собственников можно одним из следующих способов: 

• разместить результаты ОСС на информационном стенде; 
• донести решение собрания до каждого собственника под подпись; 
• назначить место и время для ознакомления собственников с протоколом и решениями собрания. 

Иногда этого собственникам мало, они просят предоставить им копии протокола и решений каждому лично в руки. Вы не можете отказать, но можете сделать копии за отдельную плату. Всё же в офисе у вас не стоит копировальный аппарат с бесплатными чернилами и безлимитной бумагой. 

«Предоставьте копию документа!»

Для начала необходимо разобраться, кому необходимы документы. 

УО раскрывают информацию по формам Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса РФ по письменному запросу потребителя. В данном случае потребители – это физические и юридические лица, являющиеся собственниками или нанимателями помещений в МКД. 

Следовательно, просить у УО предоставить определённую информацию могут только собственники или наниматели жилых помещений. Другим жителям МКД УО имеет право отказать в выдаче документов. 

При этом ничьи права УО не нарушает: для неограниченного круга лиц информация о деятельности компании представлена на её официальном сайте, на информационных стендах в офисах и досках объявлений в подъездах МКД. Потребители не могут требовать с УО оригиналов или копий документов, не перечисленных в Стандарте раскрытия информации, если иное не указано в договоре управления МКД. 

Выясните, какие документы хочет получить потребитель. 

Проверьте, чтобы запрос соответствовал перечню из Стандарта раскрытия информации и Федерального закона РФ от 8 июля 2006 года № 152-ФЗ. Помните, что, согласно статье 19 № 152-ФЗ, УО имеет право защищать персональные данные! 

Ознакомление потребителя с документацией УО можно зарегистрировать в специальном журнале, снять на фото или видео, чтобы у потребителя не было возможности похитить, уничтожить или испортить оригиналы документов. 

Стандарт раскрытия информации говорит, что УО должна предоставлять собственникам информацию о финансово-хозяйственной деятельности. Но копии таких документов направлять не обязана. 

УО может сделать копии и отправить их собственнику, но за деньги – установить фиксированную плату для снятия копий с оригиналов документов. 

«Расскажите о себестоимости работ!» 

Вы провели ремонтные работы в доме, председатель Совета МКД или уполномоченное ОСС лицо не хотят подписывать акт приёмки выполненных работ и требуют предоставить им данные о цене материалов и себестоимости работ. 

Если иное не предусмотрено договором управления, УО может отказать в такой просьбе, потому что потребитель не может проверять стоимость выполненных работ и оказанных услуг, включая цену на стройматериалы, указанные в акте. 

Потребитель может следить за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдение сроков, качеством материалов. Но даже на этом этапе не имеет права требовать информации о стоимости материалов. 

В акте приёмки выполненных работ указывается фактическая стоимость работ. Эту информацию собственники и потребители жилищно-коммунальных услуг могут посмотреть на сайте УО и в ГИС ЖКХ. В печатном виде данные УО представляет на информационных стендах в офисе и на досках объявлений в подъездах МКД. 

Запомните: собственники не могут принудить УО предоставить им по запросу желаемую информацию, если иное не предусмотрено в договоре управления. 

«Сколько получают специалисты?» 

По правилам этикета задавать вопросы о заработной плате невежливо. Но кого это обычно останавливает. Собственники помещений МКД требуют рассказать им, сколько получают сотрудники УО, и показать штатное расписание. 

Штатное расписание – это локальный нормативный акт УО, который определяет трудовой функции работников и должностные оклады. 

Согласно постановлению Госкомстата РФ от 5 января 2004 года № 1 штатное расписание нужно для оформления структуры, численности и состава штата организации в соответствии с Уставом.

Для штатного расписания есть унифицированная форма № Т-3.

Она не обязательна для применения, носит рекомендательный характер, поэтому управляющая организация или ТСЖ может разработать свою форму штатного расписания. 

В трудовом договоре указывается трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием. Работодатель не обязан при приёме на работу знакомить работника со штатным расписанием. 

В очередной раз напомним, что УО раскрывает информацию в соответствии со Стандартом раскрытия информации. Исчерпывающий перечень информации для раскрытия представлен в пункте 3 Стандарта. 

Если в договоре управления МКД или уставе ТСЖ (ТСН, ЖСК) не указана обязанность представлять по запросам собственников дополнительные документы к тем, которые прописаны в Стандарте, на запрос потребителя можно ответить отказом. 

«Дайте номер мобильного телефона вашего сотрудника!»

Не такой жёсткий запрос, как в случае с заработной платой сотрудников УО, но тоже неприятный.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Стандарта управляющая организация раскрывает общую информацию о себе, в том числе рабочие номера телефонов.

Эти данные можно найти на информационных стендах в подъезде МКД и офисе компании, на её официальном сайте, в ГИС ЖКХ. Этих сведений вполне достаточно, чтобы связаться с нужным специалистом. 

На просьбы предоставить номер мобильного телефона любого из сотрудников УО, вы можете отвечать отказом, если только этот мобильный номер не рабочий или сотрудник сам не против пообщаться с жителями. 

Причина проста: это персональные данные сотрудника, они охраняются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», УО не имеет права их разглашать. 

На заметку

Запомните эти нехитрые правила, чтобы не сомневаться, должны вы или нет предоставлять собственникам запрашиваемую информацию. 

1. УО предоставляют потребителям информацию, предусмотренную Стандартом раскрытия информации и договором управления МКД. 
2. Если потребитель запрашивает у УО данные, не указанные в перечисленных документах, она имеет право ему отказать. 
3. Предоставления информации у УО может требовать только собственник помещения в МКД. 
4. Сведения для неограниченного круга лиц представлены на информационных стендах в подъездах МКД и офисе компании, на официальном сайте УО и открытой части ГИС ЖКХ. 
5. Законодательство не предусматривает, что УО должна заверять оригиналы и копии документов. 
6. УО не обязана предоставлять потребителям личные данные своих сотрудников: номера мобильных телефонов, сведения о заработной плате. 
7. УО не должны делать копии документов для потребителей за свой счёт, можно установить в договоре фиксированную плату. 
8. Если потребитель хочет ознакомиться с документацией УО, она имеет право зарегистрировать его в специальном журнале, снять на фото или видео, чтобы у потребителя не было возможности похитить, уничтожить или испортить оригиналы документов.

Какие документы управляющая компания обязана показывать собственникам, а в чем законно может отказать

Чем отличается «ознакомить с документами» от «предоставить информацию»

В мире юристов есть два вида работы с документами: ознакомить с документами и предоставить информацию, которая содержится в документах. Такой подход сформирован судебной практикой.

Собственники не обязаны иметь юридическое образование и использовать правильные термины, когда хотят что-то узнать в УО. Сотрудник УО должен задать наводящие вопросы и понять, что именно хочет гражданин.

Первый вид работы с документами – ознакомить.

Юристы говорят: «Ознакомить с документами», «Предоставить доступ к документам». На «обычном» языке это означает показать документы, дать возможность их прочитать, сфотографировать.

Как правило, собственники требуют предъявить им оригиналы документов для ознакомления, и у вас нет оснований им в этом отказать.

На сайте ТСЖ, «ГИС ЖКХ» размещены отсканированные копии документов товарищества, поэтому ознакомление с ними не может заменить возможность ознакомиться с оригиналами.

Второй вид работы с документами – предоставить информацию.

УО может сообщить собственнику информацию, которая его интересует, и не показывать документ в полном объеме. У УО есть такое право в случае, если собственник запрашивает информацию, которая уже размещена, например, в ГИС ЖКХ. Тогда вы вправе указать источник и отказать в предоставлении этой же информации повторно.

При этом сообщить собственнику, что у него есть право ознакомиться с документами в офисе УО.

ПРИМЕРОтличие информации от документаИнформация – это сведения об организации, показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, услугах и работах, состоявшихся общих собраниях. Документ – это носитель информации, оформленный письменно и содержащий необходимые реквизиты.Сообщить информацию можно в устной или письменной форме, с предоставлением документа или без такового. Список информации, подлежащей раскрытию, указан в пунктах 31, 32 Правил 416. А в пункте 34 Правил № 416 определены сроки предоставления такой информации.

ВНИМАНИЕ

Управляющие организации, ТСЖ, ЖК обязаны обеспечить доступ собственников к достоверной и полной информации об управлении МКД.

Это следует из части 10.1 статьи 161 ЖК и раздела 8 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416 (далее – Порядок № 416).

Какие документы УО должна представлять собственнику

Ооо ук "атал"

• ПИСЬМО МЕСЯЦА
• Не все напоказ: какие документы вы не обязаны предоставлять собственникам
• «Группа собственников в нашем доме пытается совершить рейдерский захват дома.
• Они запрашивают у ТСЖ первичные документы бухучета: чеки на материалы, договоры, акты с подрядчиками.
• Хотят показать, что мы якобы завышаем сметы, подписываем акты по невыполненным работам.
• Расскажите, какие документы мы должны предъявить, а какие нет?»
• На вопрос отвечает Мария Анестратенко, ведущий эксперт в сфере ЖКХ
• Действительно, собственники помещений в МКД часто запрашивают документы, которые вы не обя-заны предъявлять.
• В ответе мы рассмотрим обязанность по предоставлению информации в рамках финансово-хозяй-ственной деятельности, объем таких сведений и то, как суды мотивируют отказ в выдаче собственникам помещений излишне запрашиваемых документов.
• Предоставление информации органам власти и надзорным инстанциям мы не рассматриваем.

 

Какую информацию о финансово-хозяйственной деятельности раскрывать обязательно

Вы обязаны раскрывать информацию, предусмотренную ч. 10 или ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2014 № 263‑ФЗ. Сюда относится общая информация об УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности:

1. ·       годовая бухгалтерская отчетность, бухгалтерский баланс и приложения к нему;
2. ·       сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению МКД, и расходах, понесенных в связи с их оказанием;
3. ·       сметы доходов и расходов ТСЖ, ЖК, ЖСК, отчеты об их выполнении.

Это установлено п. 3 Стандарта раскрытия информации, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее — Стандарт). Аналогичные нормы закреплены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

Собственники помещений вправе запросить у УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК информацию, предусмотренную ч. 10 или ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

В ТСЖ собственники помещений, независимо от членства, имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью, сметами доходов и расходов на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями и иными внутренними документами товарищества, предусмотренными ЖК РФ, уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ. Это установлено ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ.

Если собственники помещений просят представить первичные учетные документы, вы вправе отказать, при условии что договором управления, уставом ТСЖ, ЖК, ЖСК или решением общего собрания не установлено иное.

К примеру, если в договоре управления или уставе указано, что собственники помещений вправе ознакомиться с договорами подряда, актами выполненных работ, оказанных услуг по ним или первичными учетными документами, то вы обязаны предоставить им такую возможность.

Формы раскрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 и приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр.

Так называемые первичные учетные документы не входят в перечень сведений, перечисленных в утвержденных формах раскрытия информации.

 

Какие документы мы называем первичными учетными документами

Договор, счет на оплату, акт выполненных работ, товарная накладная — это самые распространенные первичные учетные документы.

«Первичка» оформляется при совершении сделок, событий, операций, которые влияют на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности или движение денежных средств.

Обязательные формы и перечень «первички» для юридических лиц отсутствуют. Их самостоятельно определяет каждый хозяйствующий субъект — юридическое лицо или ИП. Такое правило установлено ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете».

Законодательством не установлена обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК предоставлять собственникам помещений в МКД доступ к первичным учетным документам.

ПРИМЕР

Суды не обязывают предъявлять собственникам документы первичного учета

Истцу отказано в удовлетворении требований, так как из анализа положений законов следует, что члены и не являющиеся членами ТСЖ собственники правом ознакомления с первичными документами бухгалтерского учета не обладают (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 19.05 2014 по делу № 33—6756/2014).

Кому предоставляется информация о финансово-хозяйственной деятельности

Сведения, которые вы размещаете на информационных стендах и в интернете, предназначены для неограниченного круга лиц.

Информацию в письменном или электронном виде вы обязаны предоставить только потребителю по запросу. Потребителями по Стандарту (п. 6) являются граждане и организации — собственники и наниматели помещений в МКД. Всем остальным вы вправе отказать.

Если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет или в официальных печатных изданиях, то вы вправе, не раскрывая ее, сообщить адрес указанного сайта или наименования и реквизиты печатных изданий, где размещена эта информация (п. 17 Стандарта).

Также Стандартом прямо не предусмотрена обязанность УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу.

Мы рекомендуем все же придерживаться принципов разумности. Да, вы не обязаны предоставлять документы, например, тем, кто прописан в помещении, но не является собственником. Не должны изготавливать для кого-то копии документов. Но если в каком‑то конкретном случае вас это не затруднит, то сделайте это, пожалуйста.

ТОНКОСТЬ

Это вы можете не показывать собственникам

Вы не обязаны показывать собственникам помещений в МКД:

— сведения о движении денег по счетам.

Истцу отказано в предоставлении сведений о движении денежных средств по банковскому счету ТСЖ. Основание — запрошенная информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, предусмотренной ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и п. 9 Стандарта.

В пункте 5 ПБУ 4/99 указано, что бухгалтерская отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки, а также аудиторского заключения, если организация подлежит обязательному аудиту (апелляционное определение Свердловского областного суда от 16.08.2016 по делу № 33-13984/2016);

Истцу отказано в удовлетворении исковых требований. Основание — ответчик не обязан предоставлять ведомости по зарплате, поскольку это не предусмотрено Стандартом (апелляционное определение Саратовского областного суда от 17.12.2014 по делу № 33—7126/2014);

— локальный сметный расчет на ремонт чего‑либо, сертификаты используемых материалов, договоры подряда.

Истцу отказано в предоставлении локального сметного расчета на ремонт подъезда, сертификата соответствия используемых материалов, договора подряда. Основание — это не предусмотрено Стандартом. Стандартом установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию, в том числе по запросам заинтересованных лиц.

Закон не устанавливает обязанность УО по предоставлению (выдаче) копий документов собственникам на основании их обращений, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с требуемой информацией (апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.06.2016 по делу № 33-9206/2016).

Какие документы имеет право требовать жилищная компания от владельца квартиры?

• Здравствуйте Юлия!
• Отношения, связанные с обработкой персональных данных,осуществляемой юридическими лицами и физическими лицами сиспользованием средств автоматизации, в том числе винформационно-телекоммуникационных
• сетях, или без использования таких средс

тв, если обработка персональныхданныхбез использования таких средств соответствует характеру действий (операций),совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации,  или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или)

доступ к таким персональным данным регулируется Федеральным законом от27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О персональных данных».

Согласно ст. 3 и ст.6 Закона основные понятия:

1. 1) персональные данные — любая информация,относящаяся кпрямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту
2. персональных данных);
3. 2) оператор — государственный орган, муниципальныйорган,
4. юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другимилицами
5. организующие и (или) осуществляющие обработку
6. подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
7. 3)обработка персональных данных — любое действие(операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованиемсредств автоматизации или без использования таких средств с персональнымиданными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение
8. персональных данных;
9. 6) предоставление персональных данных — действия,направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или
10. определенному кругу лиц;
11.  Обработка персональных данных должна осуществлятьсяссоблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
12. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях:
13. 1) обработка персональных данных осуществляется с согласиясубъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
14. 5) обработка персональных данных необходима для исполнениядоговора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем покоторому является субъект персональных данных, а также для заключения договорапо инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект
15. персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
16. 7) обработка персональных данных необходима дляосуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо длядостижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются
17. права и свободы субъекта персональных данных;
18.  Оператор вправе поручить обработку персональных данныхдругому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное непредусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом
19. договора, 

персональных данных, а такжеопределяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных,

То есть,  предоставление любой  информацию, относящейся к Вам прямо или косвенно юридическому илифиз.лицу ( УК, ЖЭК …), осуществляется  в вышеуказанных  и иных случаях  с соблюдением требования данного закона.

Согласно ст.9 и ст.14 Закона 

Субъектперсональных данных принимает решение опредоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработкусвободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональныхданных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Согласие наобработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных илиего представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме,если иное не установлено федеральным законом.

В случае получения согласия наобработкуперсональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочияданного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных

• проверяются оператором.
•  Согласие на обработку персональных данных можетбыть
• отозвано субъектом персональных данных.
• 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.
• Обязанность предоставить доказательство получениясогласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных илидоказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6,части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона,
• возлагается на оператора.
•  Субъект персональных данных имеет право на получениесведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев,
• предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Субъект персональных данных вправетребовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования илиуничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими,
• неточными, незаконно

В случае отзыва субъектомперсональныхданных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжитьобработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных приналичии оснований, указанных в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи полученными или не являются необходимыми длязаявленнойцели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих

прав.

1. ТО есть, обработка  Ваших персональных данныхдопускается только с Вашего согласия, которое должны быть явным. При этом Вы
2. вправе отозвать свое согласие, а также требовать уничтожения своих данных.
3. Поэтому Вы вправе не выполнять требования УК.

В силу ст.17 и ст.24 Закона Если субъектперсональных данных считает, что оператор

• осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требованийнастоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы,субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействиеоператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных
• или в судебном порядке.
• 2. Субъект персональных данных имеет право на защиту своихправ и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или)компенсацию
• морального вреда в судебном порядке.
• Лица, виновные в нарушении требований настоящегоФедерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской
• Федерации ответственность.
•  Моральный вред, причиненный субъекту персональныхданныхвследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных,установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защитеперсональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения
• имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.

То есть, если УК ( иное лицо)  нарушит Ваши законные права, в том числе об  удалении данных, то Вы вправе подать письменнуюжалобу в уполномоченный орган и при необходимости в суд. 

Если обработка персональных данных необходима для исполнениядоговора с УК, стороной которого или инициатором как собственник являетесь Вы, то УК вправе получать Ваши данные.

Таким образом, сейчас Вам следует получить объяснение УК для каких целей осуществляется анкетирование и   принять свое решение. 

Смогу доп. проконсультировать по  урегулирования споров с УК в чате.

С уважением Ф. Тамара

14 декабря 2013, 23:15

Можно ли ознакомиться с технической документацией на многоквартирный дом

Если дом управляется товариществом собственников жилья, то однозначный ответ содержится в ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ. Там прямо прописано право любого собственника знакомиться с технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением домом документами.

Однако чаще всего желание посмотреть техническую документацию возникает у тех, кто живёт в домах, обслуживаемых управляющими компаниями.

Обязаны ли управляющие организации давать знакомиться с технической документацией на МКД?

Пример отрицательного судебного решения: апелляционное определение Московского городского суда от 02.10.2019 по делу № 33 – 43306/2019

Здесь суд отказал собственнику, который пытался получить от управляющей компании копии технической документации. Судебные инстанции исходили из того, что управляющая организация раскрыла информацию в тех объемах и теми способами, которые предусмотрены законом, а больше она ничего не должна.

Нюанс этого дела в том, что жилец просил не просто ознакомиться, а выдать ему копии. В выдаче копий отказывают даже те суды, которые не против простого ознакомления с документацией на дом.

Те суды, которые считают, что управляющие организации обязаны знакомить собственников с технической документацией, приводят такие доводы:

• документация принадлежит собственникам
• информация в ней не является закрытой
• перечень того, с чем можно знакомить собственников, не является исчерпывающим

Примеры

Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33 – 10660/2014

Суд обязал управляющую организацию ознакомить собственника с документами по вопросам технической эксплуатации жилого дома. Управляющая компания пыталась возражать, что такой обязанности законом не предусмотрено, однако суды отклонили этот довод:

• запрашиваемая информация не является конфиденциальной,
• перечень технической документации определен в Правилах содержания общего имущества (Постановление Правительства РФ № 491), а обязанность хранить эти документы закреплена в Правилах осуществления деятельности по управлению МКД (Постановление Правительства РФ №416).
• истец, как собственник жилого помещения в доме, вправе ознакомиться с технической документацией на МКД.

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.04.2018 № 33 – 6742/2018 по делу № 2 – 7909/2017

Собственник попросил управляющую компанию предоставить возможность ознакомиться с техническим паспортом, актами осмотров общего имущества и приемки работ, документами на общедомовые счётчики, инструкцией по эксплуатации МКД, однако документы он не увидел.

После этого он обратился в жилищную инспекцию, которая не нашла в отказе УК ничего незаконного. Жильцу пришлось идти в суд, но первая инстанция – Выборгский районный суд Санкт-Петербурга – тоже ему отказал.

Истцу помог суд апелляционной инстанции, который признал за собственником право на ознакомление с технической документацией. Он сослался на нормы Жилищного кодекса РФ про ТСЖ (уже упомянутая ст. 143.1), снова напомнил то, что информация не конфиденциальная, и управляющая компания обязана хранить документы согласно установленному перечню.

Также суд привёл Письмо Минрегионразвития РФ от 20.12.2006 № 14313-РМ/07А, в котором указано на то, что техническая документация принадлежит собственникам.

Вывод суда: установленный порядок раскрытия информации сам по себе «не ограничивает право собственника на ознакомление с технической документацией относительно дома, собственником имущества которого он является».