Как проверить законность управляющей компании?
Перед заключением договора на управление многоквартирным домом (МКД) нужно убедиться в компетентности управляющей компании.
Сделать это можно разными способами, как с помощью отзывов жильцов других МКД, юристов. И первое, с чего нужно начать, – убедиться, что у организации есть разрешение на управление домом.
Ниже о том, как проверить управляющую компанию на наличие и актуальность лицензии.
Особенности лицензирования в коммунальной сфере
Образец лицензии на управление МКД.
Законом установлено, что все организации, которые осуществляют деятельность в сфере управления МКД, обязана получить соответствующую лицензию (п.1 ст.192 ЖК РФ). Если она отсутствует, УК не имеет права оказывать такие услуги, соглашения с ними в этом контексте считаются недействительными.
Такие правила вступили в силу в мае 2017 года. Наличие лицензии подтверждает право УК на осуществление деятельности в сфере ЖКХ и управления МКД. Организация может оформить ее в течение 1-2 месяцев.
Особенности выдачи лицензии:
- Требует письменное заявления на ее выдачу с пакетом необходимых документов;
- Обращение рассматривается территориальным органом государственной жилищной инспекции (ГЖИ) в течение месяца;
- В ходе рассмотрения заявления проводятся проверочные мероприятия, устанавливается достоверность указанных данных;
- Лицензия выдается бессрочно, действует только в том субъекте, где она выдана.
То есть, если лицензия выдана в Новосибирске, компания не может заниматься управлением МКД в Екатеринбурге. Для этого ей придется получать лицензию в ГЖИ этого города. Ответственным за выбор УК жильцам нужно обращать внимание на то, где именно выдано разрешение на деятельность по управлению МКД.
Кроме того, УК за нарушения условия лицензирования может лишаться права осуществлять такую деятельность. Недобросовестные коммунальщики могут скрывать этот факт, что впоследствии может стать причиной существенных финансовых потерь для собственников МКД.
Где и как проверить лицензию управляющей компании ЖКХ?
Чтобы проверить лицензию управляющей компании, ее актуальность и территориальную принадлежность, требуется зайти на веб-ресурсы ГЖИ. На них размещается актуальная информация о выданных и действующих, аннулированных разрешениях.
Для справки! Просто так данные здесь не появляются. Точно также, если УК лишают лицензии, эта информация оперативно отображается в реестре.
Такой веб-ресурс – это реестр лицензий управляющих компаний в сфере ЖКХ. Регламентирован ст.195 ЖК РФ. Содержит следующие данные:
- Необходимые требования для получения разрешения на осуществление управления МКД;
- О всех действующих управляющих компаниях, которые имеют право на эту деятельность;
- Один или несколько адресов МКД, которыми управляет конкретная УК.
Чтобы проверить лицензию управляющей компании, нужно:
- Зайти в Реестр лицензий субъектов РФ
Заходим на сайт ГИС ЖКХ и выбираем раздел меню «Реестры / Реестр лицензий субъектов РФ».
- Изменить субъект РФ
- Выбрать субъект РФ
- Найти управляющую компанию
- Результат проверки
Например, получив эти сведения, жильцы узнают, что рассматриваемая на заключение договора УК имеет законные основания на осуществление управления МКД. Кроме того, они получают один или несколько адресов других домов, которые уже управляются этой УК. А значит, могут провести беседы с их жильцами на предмет качества предоставляемых коммунальных услуг.
Виды реестров управляющих компаний ЖКХ
Рассматриваемый реестр управляющих компаний, получивших лицензию, не единый. Различают следующие виды:
Ведение реестра действующих лицензий субъектов РФ возложено на территориальные и федеральные органы ГЖИ. Федеральный, а также реестр УК, дисквалифицированных за нарушения, ведется исполнительным органом, который назначается правительственным постановлением.
Ведение двух последних реестров обеспечивается органами ГЖИ. Они обязаны своевременно подавать сведения относительно изменений в деятельности лицензиатов.
Происходит это следующим образом:
- Если в деятельности УК происходит изменения, например, изменяется список подконтрольных ей МКД, ее руководство в трехдневный срок направляет уведомление в территориальный орган ГЖИ;
- Получив данные от УК, орган ГЖИ обязан также в трехдневный срок направить их для внесения изменений в федеральный реестр лицензий.
Для справки! УК подает такие сведения в каждом случае при заключении, досрочном расторжении соглашений с собственниками МКД, или прекращении действий договоров.
Все сведения, которые вносятся в реестр лицензий ГЖИ, дублируются на его региональном сайте. Отсутствие информации, ее несвоевременное размещение – это административное нарушение. Наказание предусмотрено ст. 13.19.1 КоАП. На нарушителей налагаются штрафы:
- На ответственных за размещение сведений лиц – 30 т.р.;
- На юридические лица, например, УК, которые не своевременно подали данные, – 200 т.р.
В реестр все актуальные данные вносятся не позднее, чем на следующий день после получения их ответственным органом. О дисквалификации – не позднее дня, следующего за днем вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
Что делать жильцам при проверке лицензии УК?
Таким образом, жильцы МКД, чтобы проверить актуальность лицензии УК, могут:
- зайти на региональный сайт ГЖИ;
- обратиться в местный жилищный надзор или муниципалитет;
- уточнить через портал Госуслуг.
Если лицензия действующая, дополнительно проверить можно через территориальный орган арбитражного суда. Обращать внимание нужно на споры, в которых фигурирует УК. Если они есть, оценить перспективы аннулирования лицензии, а также добросовестность действий коммунальщиков.
Провести такую работу, особенно дать правовую оценку и перспективы, могут лица с юридической подготовкой. Поэтому рекомендуется обращаться за помощью к практикующим в жилищной сфере юристам.
Собрать первичные документы (проект договора, копию лицензии, номер дела в суде) ответственные жильцы могут самостоятельно. Полученные материалы юрист изучит на консультации, даст краткую (на бесплатной консультации) или расширенную рекомендацию. Оценив все риски, а также преимущества сотрудничества с конкретной УК, жильцы принимают взвешенное решение.
Какими документами управляющая организация может доказать, что она вправе управлять домом
Орган Госжилнадзора, собственники помещений или иные лица могут усомниться в том, что компания на законных основаниях управляет домом. Такой вопрос возникает и при судебных разбирательствах с участием УО. Разбираемся, какими документами она может доказать свое право работать в МКД.
Действующая на территории региона лицензия
Управление многоквартирным домом – это выполнение работ и, или оказание услуг на основании договора (ДУ) с собственниками помещений в доме. Компания вправе управлять жилфондом только при наличии у неё соответствующей лицензии (ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ). Не нужно получать лицензию товариществу или кооперативу, а также организации, которая работает в доме согласно ч. 3 ст. 200 ЖК РФ.
Такую лицензию выдаёт орган Госжилнадзора на основании решения, принятого региональной лицензионной комиссией (ст. 192 ЖК РФ). Разрешение действует пять лет и только на территории выдавшего его субъекта РФ. Если УО получила документ от ГЖИ Подмосковья, то это позволяет компании управлять жилфондом только в Московской области.
Разрешение нельзя передать другому лицу, а по истечении пяти лет его необходимо продлить в соответствии с требованиями ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110.
Как УО пройти перелицензирование: готовимся к проверке ГИС ЖКХ
Протокол общего собрания собственников, на котором выбрали УО
Собственники помещений на общем собрании обязаны утвердить один из способов управления многоквартирным домом. Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, участники собрания могут выбрать:
- непосредственное управление, если в доме не более тридцати квартир;
- создание ТСЖ либо кооператива;
- управляющую организацию.
В соответствии ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, нельзя выбрать два разных способа или две организации для дома одновременно. Заниматься управлением одного МКД может только одна компания – прописанная в протоколе ОСС.
Шесть случаев заключения договора управления МКД
Подписанный сторонами договор управления
УО действует на основании договора управления с владельцами помещений в доме. Он заключается в письменной или в электронной форме с использованием ГИС ЖКХ. Это единый документ, подписанный обеими сторонами.
Как проверить надежность своей управляющей компании. Пошаговая инструкция
При переезде или покупке квартиры большинство людей обращают внимание на месторасположение, стоимость, планировку, инфраструктуру микрорайона. Следом идут соседи, зеленая территория, транспортные развязки. Такой критерий, как управляющая компания, находится где-то в конце списка.
А зря. От того, насколько добросовестной окажется ваша УК, будут зависеть суммы за коммуналку, чистота подъезда, безопасность и многое другое. В партнерстве с девелоперской компанией PRINZIP 66.RU подготовил чек-лист по проверке управляющей компании и дальнейшему взаимодействию с ней.
Как найти свою управляющую компанию
Если вы только собираетесь переезжать или сделали это недавно, то можете не знать, что у вас за УК.
Иногда управляющие компании «отнимают» дома друг у друга и начинают засыпать жильцов двойными и тройными квитанциями. Чтобы определить, к какой УК вы относитесь, зайдите на сайт ГИС ЖКХ.
Для поиска своей компании достаточно заполнить адрес в графе «Реестр объектов жилищного фонда», и вы получите всю необходимую информацию.
Пример карты дома на сайте ГИС ЖКХ |
Данные об УК — контакты, имя генерального директора, номер лицензии, срок ее действия — можно посмотреть здесь.
Если вы переезжаете во вторичку, то придется довольствоваться УК, которую уже выбрали остальные жильцы.
Если же речь идет о новостройке, то в течение пяти дней после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию застройщик обязан заключить договор сроком на три месяца с управляющей компанией.
Организация продолжит управлять до тех пор, пока дом не будет выставлен на открытый конкурс или собственники квартир не выберут на общем собрании другую.
Как выбрать УК
При выборе управляющей компании важно обратить внимание на несколько пунктов, которые легко проверить самостоятельно.
- Неважно, сколько домов в управлении УК. Обратите внимание, как управляющая компания следит за жилым фондом. Это могут быть и старые дома, но в хорошем состоянии, и абсолютно новые, но с уже обсыпавшимися фасадами. Важно, чтобы управляющая компания обсуждала с жильцами моменты, связанные с ремонтными работами и содержанием, а не просто включала в счет установленные муниципалитетом тарифы. Иногда лучше переплатить несколько рублей за содержание, чем слушать объяснения, что у УК нет денег на восстановление лифта или ремонт труб.
- Посмотрите тарифы, которые устанавливает управляющая компания. На основные коммунальные услуги они регулируются государством, но, например, на техобслуживание — зависят от управляющей компании. Информация о действующем тарифе отражена в вашем договоре управления, который, к слову, тоже должен быть утвержден общим собранием. Кстати, в тариф на содержание жилья должны входить все услуги, предоставляемые по дому, в том числе и дополнительные, такие как домофония, видеонаблюдение, грязезащитные коврики и т. п. Выставлять отдельной строкой любые дополнительные услуги запрещено Жилищным кодексом.
- Проверьте надежность финансовой организации, на счет которой будут поступать деньги. Убедитесь, что это не фирма-однодневка, а нормальный банк.
- Внимательно читайте договор. В нем должна быть указана ответственность за его неисполнение компанией. В договор нужно вносить несколько пунктов. Это пункт об отчете УК — компания должна предоставлять его собственникам не реже раза в год. Пункт о порядке контроля жильцами. Пункт о порядке изменения перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества. Пункт о порядке расчета стоимости ремонта в абсолютных суммах стоимости услуг и работ.
Как уберечься от недобросовестной УК
В отличие от ТСЖ, цель УК — зарабатывать деньги. По данным Министерства строительства РФ, к середине прошлого года долги россиян по ЖКХ достигали 1,34 триллиона рублей.
Но в половине случаев это была вина не собственников жилья, а управляющих компаний, которые просто не доводили деньги до поставщиков.
Есть несколько способов проверить, платит ли ваша управляющая компания по счетам и не грозит ли ей банкротство.
Во-первых, каждая управляющая компания ежегодно публикует свою финансовую отчетность за год. Можно посмотреть сведения о расходах и доходах компании, убедиться, что ваши деньги идут действительно на оплату коммунальных услуг, а не на новый автомобиль для директора УК.
В отчете должны указываться такие моменты, как услуги по благоустройству территории, обслуживанию общедомового имущества, ремонту и стоимость этих услуг. Также там должны быть сведения об объеме и стоимости закупаемых коммунальных услуг у ресурсоснабжающих организаций.
Эту информацию можно посмотреть на ГИС ЖКХ, нажав на «информацию об организации».
Вот так, например, выглядит информация об управляющей компании «Принцип Сервис». Здесь можно посмотреть, была ли задолженность перед поставщиками, бухгалтерскую отчетность, информацию о доходах и расходах. |
Второй способ узнать, нет ли у вашей управляющей компании долгов, — зайти на сайт федеральных арбитражных судов и вбить в картотеке название УК, ИНН или ОГРН. Станет понятно, есть ли у поставщиков коммунальных услуг иски к вашей управляющей компании.
Проверить, нет ли долгов у компании, можно также на сайте Федеральной службы судебных приставов. Воспользовавшись расширенным поиском, нужно указать название юрлица.
Еще один вариант — посмотреть в новостях или на сайтах поставщиков ресурсов информацию о компаниях-должниках. Вот так выглядят антирейтинги УК:
Самый суровый вариант — исключить управляющую компанию из цепочки и самостоятельно платить за свет, глаз, тепло и воду. Инструкцию, как это сделать, можно прочитать здесь.
Куда жаловаться на управляющую компанию
Жалобы на нерадивую управляющую компанию можно направить с помощью сервиса РосЖКХ, а также ГИС ЖКХ (в этом случае нужно иметь регистрацию на сайте госуслуг). Необходимо составить индивидуальную электронную заявку, указать в ней проблемы дома и прикрепить фотографии. После жалоба отправляется к чиновникам.
Кроме того, пожаловаться на управляющую компанию можно в:
- департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области;
- министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области;
- управление Роспотребнадзора по Свердловской области;
- прокуратуру Свердловской области.
Как расторгнуть договор с управляющей компанией
Начиная с прошлого года, разорвать отношения с УК-нарушительницей стало проще.
Если раньше лицензии были практически бессрочными, а судебные разбирательства затягивались на годы, то теперь лицензия выдается сроком на пять лет.
Кроме того, при повторном грубом нарушении в течение года со дня назначения административного наказания, управляющая компания лишится права управлять жильем без суда. К грубым нарушением относятся:
- ненадлежащее содержание систем внутреннего газового оборудования,
- нарушения эксплуатации лифтов,
- задолженность перед ресурсоснабжающей организацией в течение двух месяцев,
- несоблюдение правил содержания имущества многоквартирного дома и предоставления коммунальных услуг, повлекшее угрозу для жизни или здоровья жильцов дома.
Как проверить деятельность управляющей компании?
Собственники помещений многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет управляющая организация, имеют право получать информацию о применяемых такой организацией тарифах на жилищно-коммунальные услуги, порядке начисления платы, а также информацию о проделанной работе по своему дому.
Если тарифы на коммунальные услуги, такие как отопление, горячее холодное водоснабжение, электроснабжение и другие, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, и здесь само ценообразование фактически не оспаривается, то плата за жилищные услуги, конечно, должна быть обоснована перечнем работ, которые управляющая компания за определенную стоимость выполняет.
Стоит отметить, что в каждом регионе органами местного самоуправления определяется минимальная плата за жилое помещение исходя из минимального перечня работ, утвержденных Правительством РФ, и если собственниками помещений многоквартирного дома не принято решение о размере тарифа на содержание жилья, то для расчета размера платы будет применяться именно минимально утвержденный тариф. Если же собственники помещений многоквартирного дома утверждают на общем собрании определенный тариф на содержание жилья, то соответственно должен быть и перечень работ, которые будут выполняться за эту плату.
Собственники помещений многоквартирного дома могут и, по большому счету, должны контролировать исполнение управляющей компанией выполнение работ согласно перечню, указанному в договоре управления, а также могут получать информацию о том, какие затраты понесла управляющая компания в процессе управления многоквартирным домом, проще сказать, куда тратятся денежные средства, которые управляющая компания получает за содержание жилья.
Деятельность управляющей компании по управлению конкретным домом собственники помещений могут проверить. Ниже мы дадим несколько советов о том, как можно это сделать и на что следует обратить внимание.
Шаг первый
Правильность и обоснованность применяемых тарифов на оплату жилищно услуг можно проверить.
Если Вы сделаете запрос, управляющая компания обязана выдать документ о размере и перечне обязательных платежей, а также предоставить перечень работ, которые выполняются за эту плату.
На все вопросы, возникающие по поводу расчетов и сумм на оплату, Вам обязаны дать понятный и развёрнутый ответ.
Шаг второй
Требуйте от управляющей компании отчет о проделанной работе, тем более, согласно действующему законодательству управляющая компания обязана предоставлять такой отчет.
Если делаете запрос на получение отчета, обязательно указывайте за какой период деятельности Вы хотите его получить.
Отчет может быть предоставлен в различных формах — выдача копии отчета жильцу на руки, размещение на интернет-сайте, в подъезде на доске объявлений, а также на сайте государственной информационной системы (ГИС ЖКХ).
Информация, содержащаяся в отчете, должна быть обоснована. Требуйте представления документов, о выполненных работах по дому. Это могут быть платежные поручения, договоры, акты выполненных работ и так далее.
Шаг третий
Если Вы ознакомились с отчетом, и у Вас возникли вопросы, их можно обсудить на общем собрании собственников, с представителями Севета многоквартирного дома.
Порядок предоставления отчета должен быть прописан в договоре управления. Договор должен отражать вопросы расхода средств, технического обслуживания, ремонта инженерного оборудования, благоустройства придомовой территории и помещений, санитарного содержания имущества так далее.
Шаг четвертый
Анализируйте имеющуюся информацию. Организуйте из числа жильцов инициативную группу. Хорошо, если в ней будут люди, разбирающиеся в юриспруденции и бухгалтерии. Если нет такой возможности, обратитесь, при необходимости, за помощью в специализированную организацию, за определенную плату там проведут необходимый анализ.
Если проверку осуществляют сами жильцы, необходимо записать какие работы и когда проводились. Например, согласно документам, на ремонт крыши потрачена крупная сумма, а во время дождя квартиру заливает, возможно, такие работы и не проводили, а Ваши деньги, были потрачены не по назначению.
Вообще, вести контроль выполняемых работ необходимо вести на протяжении всего периода обслуживания, конечно, не запрашивать ежемесячно финансовый отчет, а смотреть какие работы требуется выполнить и делать соответствующие заявки в управляющую компанию, какие работы выполняются по инициативе самой управляющей компанией.
Шаг пятый
Если в результате Вашей проверки выяснилось, что для начисления платы за содержание жилья применяется иной тариф, чем тот, который утвержден общим собранием собственников помещений, или тариф, утвержденный органами местного самоуправления, либо управляющая компания не выполняет работы, предусмотренные договором управления или работы, утвержденные минимальным перечнем работ, либо такой организацией осуществлялись какие-либо иные незаконные действия, Вы можете написать обращение в Государственную жилищную инспекцию, в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Эти органы государственной власти уполномочены проверять деятельность управляющих компаний и стоять на защите прав собственников жилья. При обнаружении нарушений к недобросовестным управляющим компаниям применяются соответствующие санкции.
Если же проверки, проводимые органами государственной власти не дадут желаемого результата, Вы вправе решить возникший вопрос в судебном порядке.
Как проверить лицензию управляющей компании ЖКХ?: Статьи экономики ➕1, 03.02.2022
Dima_Rogozhin / iStock
Для лицензирования своей деятельности руководитель управляющей компании подает заявление и документы в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). Это исполнительный орган, осуществляющий надзор за работой товариществ собственников жилья (ТСЖ) и УК. Он проверяет, выполнены ли следующие условия:
УК должна быть зарегистрирована на территории России в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
https://www.youtube.com/watch?v=OJHJFm9IiUU\u0026pp=YAHIAQE%3D
У претендента не должно быть административных правонарушений и непогашенной судимости, он ранее не лишался права управления многоквартирным домом (МКД).
Кроме того, представителю УК нужно сдать квалификационный тест. Удовлетворительным результатом считается 86 правильных ответов из 100. Если верных ответов меньше — экзамен не сдан. Полученная лицензия действует только в том субъекте, где была выдана. Поэтому, например, компания, лицензированная в Москве, не может управлять домом в Саратове.
Некоторые УК скрывают информацию о том, что их разрешение аннулировано или идет судебное производство по этому вопросу. Поэтому жильцам многоквартирного дома стоит провести самостоятельную проверку, прежде чем подписывать договор на обслуживание дома.
Существует три вида реестров УК ЖКХ, получивших лицензию:
1
Реестр лицензий субъектов РФ.
2
Сводный федеральный реестр лицензий УК.
3
Реестр дисквалифицированных лиц в сфере УК.
За внесение данных о действующих разрешениях отвечает ГЖИ, а ведением реестров дисквалифицированных лиц занимается уполномоченный орган исполнительной власти РФ.
Сведения о заключении и расторжении договоров управления МКД должны быть в течение пяти рабочих дней переданы в ГЖИ. На то, чтобы оповестить ГЖИ об изменении статуса лицензии, дается три дня. А сведения о лишении права управлять МКД обновляются не позднее, чем на следующий день после вступления в силу судебного решения.
LinkedIn Sales Navigator / Pexels
Информация о действующих и аннулированных разрешениях на управление многоквартирным домом размещается на сайте ГЖИ.
Чтобы проверить лицензию УК, нужно:
1
Зайти на сайт ГИС ЖКХ, перейти в раздел «Реестры» и во всплывающем меню выбрать «Реестр лицензий субъектов РФ».
2
Нажать «Изменить субъект РФ».
3
Выбрать регион, в котором УК осуществляет деятельность.
4
Заполнить форму поиска. УК можно найти по реквизитам с ее официального сайта (номеру, названию и дате регистрации лицензии).
При выборе УК для своего МКД, обратите внимание на графу «Статус лицензии». Если в ней указано «Действующая», организация может управлять домом на законных основаниях. Кроме того, реестр лицензий управляющих компаний в сфере ЖКХ содержит информацию об адресах домов, которыми уже управляет УК. Можно попросить их жителей рассказать, довольны ли они обслуживанием.
Еще один способ проверить лицензию — зайти на сайт госуслуг и подать заявку на предоставление данных из реестра УК. В течение пяти рабочих дней заявителю будет отправлено информационное письмо на email или почтовый адрес.
shironosov / iStock
Качество работы УК периодически проверяется. Кроме того, жильцы, недовольные обслуживанием дома, могут самостоятельно обратиться в региональную жилищную инспекцию. После того как ГЖИ передаст жалобу в УК, последней дается 14 дней на устранение недостатков, в противном случае ее отстранят от управления этим МКД.
Если окажется, что управляющая компания два раза за год допустила нарушения при обслуживании 15% или более домов, заключивших с ней договор (например, пренебрегала обслуживанием газового оборудования и лифтов, более двух месяцев не погашала задолженность перед ресурсоснабжающими организациями), ГЖИ обратится в лицензионную комиссию для проведения контрольной проверки, а затем в суд с просьбой об аннулировании лицензии УК.
Пока суд рассматривает дело, УК может продолжать заключать договоры с многоквартирными домами. Чтобы вынужденно не менять только что выбранную УК, запросите данные о компании в территориальном арбитражном суде. Если есть открытые дела — существует риск того, что УК недобросовестно выполняет свою работу.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен.
Как проверить правильность начислений ЖКХ и обман управляющих компаний
Коммунальные платежи – это сфера, в которой много возможностей для обмана. Наиболее частые способы обмана на деньги собственников жилья и как с этим бороться рассмотрим в данной теме.
Приписки и завышение стоимости
Увеличение фактической стоимости выполненных работ и оказанных услуг, наверное, самый часто встречающийся вид обмана. Завышение величины расценок является сложно доказуемым мошенничеством, поскольку завышенную стоимость можно обосновано пояснить, например, более высокими накладными расходами.
Прибыльным для недобросовестных управляющих компаний является распределение средств, которые были выделены для проведения капитального ремонта.
На практике материалы при этом используются недорогие и часто некачественные, работы выполняют нелегальные мигранты, часть сметных объемов может быть не выполнена вообще.
Но документально все будет оформлено очень дорого, так как УК заключит договор с подрядчиком, в договор внесут завышенные суммы, а далее подпишут фиктивные акты выполненных работ.
Неисполнение работ
Это затрагивает текущее содержание жилья, то есть действия, направленные на поддержание рабочего состояния оборудования, коммуникаций, строительных конструкций, а также уборка снега, вывоз мусора и т. п. Платеж за данную услугу определяется годовым планом работ, который распределен по месяцам и составляет, в зависимости от региона, от 1000 руб. в месяц и выше.
Экономия даже 100 руб. с одной квартиры позволит получить хороший доход даже с одного дома, а когда обслуживаемых домов у управляющей компании десятки, то доход только по одной услуге может превышать 100 000 и более рублей ежемесячно.
Доказать приведенную схему достаточно сложно, так как все работы будут подкрепляться актами выполненных работ, то есть документально законность будет соблюдена.
Разница между счетчиком и нормативом
Популярным видом обмана является и завышение тепловых расходов. Во многих многоквартирных домах уже установлены общедомовые счетчики тепла, но не все жильцы могут быть осведомлены об этом.
В таких случаях управляющая компания может выставить собственникам оплату за тепло по нормативу за квадратный метр жилья. Также могут поступать и в отношении холодной и горячей воды или природного газа.
Сами управляющие компании рассчитываются с поставщиками как раз по показаниям счетчиков, которые будут ниже.
Деньги в оборот и аренда
Руководство управляющей компании в некоторых случаях может инвестировать полученную от жильцов оплату на короткий период под процент.
Также сдача в аренду под магазины, склады чердаков, подвалов и иных нежилых помещений приносит хорошую прибыль многим управляющим компаниям.
Перечисленные помещения являются общедомовым имуществом, и арендная плата должна идти на нужды дома. Это же касается рекламных щитов и баннеров, которые размещаются на стенах домов.
Как проверить начисленные суммы и куда жаловаться
Проверить цифры в платежке можно на сайте fas.gov.ru, который открыла Федеральная служба РФ по тарифам. Можете в любой поисковой системе напечатать: ФАС России Калькулятор ЖКХ – и сразу выйдет ссылка на него.
На сайте можно узнать стоимость нормативов и тарифов на коммунальные услуги для всех российских регионов и рассчитать суммы, которые вы должны ежемесячно платить за воду, свет, газ и тепло. Если данные, которые выдаст вам «Калькулятор ЖКХ», будут значительно отличаться от указанных в платежке, то это повод начать разбираться в ситуации и принимать меры.
В случае, если вы обнаружили в платежке дополнительные пункты оплаты и завышенные тарифы, то начните с письменного обращения в управляющую компанию с требованием обосновать такие расходы. Будет лучше, если несколько собственников обратятся коллективно. В зависимости от ответа можно будет определить дальнейший план действий.
В ситуациях, когда в квитанции появляются дублирующие услуги, вы вправе требовать перерасчет. В случае нарушений полезно будет обратиться с жалобами в жилищную инспекцию и прокуратуру.
Вывод
Тарифы на коммунальные услуги постоянно увеличиваются, и мошенничество управляющих компаний все более развивается. Мошеннических схем очень много, поэтому перечислить все практически невозможно.
Если ваша управляющая компания действует не в интересах собственников жилья, то это повод задуматься о том, чтобы сменить ее. Но перед тем как определить новую компанию для обслуживания дома, обязательно изучите отзывы о ее работе, чтобы вновь не выбрать недобросовестную управляющую компанию.
О праве органа жилнадзора сомневаться в достоверности протокола осс
ЖК РФ предусматривает признание недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД через суд. При этом достоверность документов, подготовленных инициатором ОСС после собрания, проверяет орган ГЖН. Разбираемся в данной статье, может ли ГЖИ отказать УО во внесении дома в реестр лицензий, признав протокол ОСС недостоверным.
Решения ОСС направляются в орган ГЖН и оспариваются в суде
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД изложен в ст. 45 ЖК РФ. Итогом ОСС становится протокол с обязательными приложениями, список которых приведён в п. 19 приказа Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр. Оригиналы документов инициатор направляет на хранение в орган ГЖН субъекта РФ (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
Орган ГЖН проводит проверку достоверности документов, входящих в комплект, и правомерность принятия на ОСС соответствующих решений (п. 2 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ). В первую очередь это касается вопросов выбора управляющей организации, смены одной УО на другую в целях заключения договора управления или создания ТСН.
Если на общем собрании собственники выбрали управляющую организацию для заключения с ней договора управления или сменили УО, то проверку пакета документов орган ГЖН проводит в соответствии с п.п. 2–7 приказа Минстроя РФ от 25.12.2015 приказа № 938/пр.
При этом, чтобы оспорить решение, принятое на ОСС, собственники помещений в МКД или орган Госжилнадзора должны обратиться с иском в суд (ч. 6 ст. 46, п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).
Орган ГЖН проверяет документы на достоверность согласно приказу № 938/пр
В соответствии с п. п. 4, 7 приказа № 938/пр, в течение 10 дней со дня поступления от УО заявления о внесении в реестр лицензий нового МКД и пакета прилагаемых к нему документов орган ГЖН должен принять одно из трёх решений:
- внести изменения в реестр;
- отказать и вернуть заявление УО;
- приостановить рассмотрение заявления.
Чтобы вынести решение, орган жилнадзора проверяет представленные документы, в том числе протокол ОСС и приложения к нему на:
- соответствие пакета документов требованиям приказа № 938/пр;
- достоверность сведений, содержащихся в документах;
- отсутствие противоречий между сведениями в документах и сведениями, которые уже есть в реестре;
- соблюдение лицензиатом требований по раскрытию информации согласно ч. 2 ст. 198 ЖК РФ;
- отсутствие судебного спора по вопросу управления МКД.
Последнее условие как причину отказа во внесении в реестр лицензий МКД решением от 29.09.2017 № АКПИ17-704 отменил Верховный Суд РФ.
Если в ходе проверки документов орган ГЖН выявляет недостоверность или противоречия сведений, то он приостанавливает рассмотрение заявления УО до устранения выявленных нарушений (п. 10 приказа № 938/пр).
История одного решения ГЖИ, вызвавшая дискуссию юристов
Из анализа статей Жилищного кодекса РФ и пунктов приказа № 938/пр следует, что орган ГЖН может не внести в реестр лицензий управляющей организации многоквартирный дом, если в ходе проверки установит недостоверность предоставленных сведений. В том числе надзорное ведомство может вынести решение о недостоверности протокола ОСС, на котором было принято решение о заключении договора с управляющей организацией.
Подобная ситуация рассматривалась юристами в одной из групп в популярной социальной сети. В Госжилинспекцию поступил полный пакет документов с заявлением от УО о внесении в её реестр лицензий нового многоквартирного дома.
Среди документов был составленный согласно требованиям ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в МКД с приложениями. На ОСС собственники решили расторгнуть договор с прежней управляющей организацией и выбрали другую УО для заключения нового договора управления. Пакет документов соответствовал требованиям приказа № 938/пр.