Как правильно жаловаться на ЖКХ?
Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:
- Жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру или суд.
Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.
Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов 2023 года в конце статьи.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е.
любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений.
Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию
Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.
Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:
- устранить имеющиеся нарушения;
- выполнить требуемые работы;
- провести проверку по указанным фактам;
- выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.
Скачать образец коллективной жалобы на управляющую компанию
Причины для жалобы на управляющую компанию
Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.
Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:
- наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
- подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.
Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:
- нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
- имущество испорчено из-за бездействия УК;
- создана угроза жизни и здоровью жильцов;
- отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
- систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
- затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
- отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
- отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
- обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).
В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.
Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:
- нецелевой траты денежных средств жильцов;
- привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.
При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:
- Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
- Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
- Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
- Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.
Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2023 года
Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2023 году:
Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК
Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.
На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.
- Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
- Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
- В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
- Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
- В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
- Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.
Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.
Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию
Жалоба в Роспотребнадзор на УК: примеры и образцы жалоб
Жалобы на действия или бездействие управляющей компании (УК) в разные инстанции схожи по форме и содержанию. Но жалоба на УК в Роспотребнадзор принципиально отличается, например, от обращений в ГЖИ. В этот орган нужно обращаться в тех случаях, когда права жильцов многоквартирного дома (МКД) как потребителей нарушены, и заявитель (или заявители) хотят вернуть уплаченные средства.
Подача жалобы на УК в Роспотребнадзор
Жильцы дома, недовольные качеством предоставляемых УК услуг, могут подать жалобу в разные инстанции, включая и Роспотребнадзор. В лучшем случае это происходит так:
- Собирается какая-то доказательная база, которая неоднозначно трактуется контролирующими и правоохранительными органами;
- Жалоба адресуется сразу в несколько инстанций – в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру;
- Обращение направляется по почте одновременно всем адресатам.
Результат таких действий – отписки, переадресации с прокуратуры в ГЖИ и Роспотребнадзор. Но проблема не решается или выполняются какие-то демонстративные действия для соблюдения формы. Заявителю остается обращаться в суд практически с тем же успехом.
Вместо этого рекомендуется действовать иначе. Основной перечень вопросов, по которым обращаются в ГЖИ и Роспотребнадзор, идентичный. Чтобы направить жалобу в последний орган, необходимо:
- Получить доказательства нарушения прав потребителей;
- Определить размер причиненного материального ущерба;
- Зафиксировать дату первичного обращения в УК.
Получить доказательства нарушения пав потребителей можно, получив ответ из ГЖИ. Другой вариант – независимая экспертиза. Она установит не только причину проблемы, например, течи, но и определит точный размер причиненного материального ущерба. То есть, решает сразу два пункта.
Зафиксировать дату первичного обращения в УК нужно для начисления неустойки. Если в действиях коммунальщиков сотрудники Роспотребнадзора установят нарушения прав потребителя, УК обяжут:
- устранить выявленные нарушения;
- компенсировать материальные и другие потери заявителю, другим пострадавшим лицам;
- выплатить штраф в местный бюджет и неустойку пострадавшему лицу (лицам).
Неустойка рассчитывается за каждый день, который прошел с момента истечения срока выполнения требований жильца (другого лица) при его обращении в УК.
То есть, пострадавшее лицо подает жалобу/заявление в УК, у которой есть до 15 дней на выполнение требований (сроки меняются в зависимости от ситуации).
Если срок реагирования заканчивается, а требования не выполнены, со следующего дня начисляется неустойка.
То есть, в процессе рассмотрения обращения решается комплекс вопросов. Каждый из них требует документальные материалы. Поэтому перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, нужно совершить предварительные действия, а именно:
- Направить заявление с требованиями о прекращении нарушений в УК;
- Подать письменную жалобу в ГЖИ и/или заказать независимую экспертизу.
По результатам выполненных мероприятий составляется жалоба в Роспотребнадзор. Другой вариант – отказ от жалобы, если результаты проверки ГЖИ или экспертизу указывают на отсутствие нарушений в действиях УК.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?
Выполнение предварительных действий, как указано выше, повышает эффективность обращения в рассматриваемый контролирующий орган. Пример жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно подсмотреть ниже. Основные требования к ней:
- В шапке документа указывать юридическое наименование организации с ее официальным адресом, фамилию, имя и отчество, место временной или постоянной прописки заявителя, название обращения – жалоба на нарушение прав потребителя со стороны УК;
- В основной части лаконично изложить, что произошло, в чем заключается проблема, какие нарушения со стороны коммунальщиков. Все тезисы подкрепляются выводами инспекторов ГЖИ, экспертизы, другими материалами;
- Указываются конкретные просьбы о возмещении ущерба, возврате денег и выплате неустойки. Их нужно перечислять по пунктам;
- Перечисляются все прилагаемые материалы с указанием количества страниц в каждом;
- Ставится дата составления документа и подпись заявителя.
Важно знать! В требования можно включать компенсацию стоимости услуг эксперта и юриста, судебные издержки.
Не нужно указывать требования по устранению недостатков, если они уже устранены по результатам проверки ГЖИ или самостоятельного реагирования УК. В жалобе указывается сам факт нарушения со ссылкой на доказательства (в том числе и материалы переписки с УК и/или ГЖИ). На этом основании и требуется материальная компенсация, неустойка.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор на УК?
Образец жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно посмотреть на сайте ведомства. Направить ее на рассмотрение можно следующими способами:
- по почте ценным письмом с перечнем вложения;
- лично отнести в территориальный орган по месту проживания;
- онлайн через разные сервисы.
Подается жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию онлайн следующими способами:
Интуитивно-понятный интерфейс позволяет составить и заполнить жалобу в течение 5-20 минут. Предварительно потребуются некоторые действия. Например, завести электронный ящик, пройти верификацию на портале госуслуг. Рекомендуется отправлять именно через портал. Через сайт ведомства или по почте можно получить какие-то общие разъяснения по интересующему вопросу.
Какие ошибки нельзя допускать?
Ответ Росприроднадзора на жалобу.
В некоторых случаях в рассмотрении жалобы по существу могут отказать. Происходит это в следующих случаях:
- Заявитель не указал собственных данных (фамилии, имени и отчества, адреса проживания, контактного телефона);
- Безграмотно составленный документ, из которого сложно понять смысл. Поэтому рекомендуется избегать длительных эмоциональных вступлений и описаний;
- В тексте содержаться угрозы, оскорбления, ненормативная лексика;
- Ответ на жалобу с такой же проблемой уже был предоставлен;
- Заявитель не пытался решить вопрос с УК или не подавал жалобу в ГЖИ до обращения в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор рассматривает вопросы о нарушении прав потребителей. Ему нужны заключения специалистов в жилищной сфере о наличии или отсутствии нарушений со стороны коммунальщиков. Самостоятельно эти факты в ведомстве не устанавливают. Не допущение указанных ошибок существенно повышает шансы на положительное и оперативное рассмотрение жалобы.
Образцы жалоб в Роспотребнадзор на управляющую компанию
Бланк жалобы на УК в Роспотребнадзор (3814 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на грызунов и насекомых (3024 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на запах канализации (12249 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на засор мусоропровода (2574 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на некачественную воду (2498 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на неработающую вентиляцию (2479 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на неубранный снег (2378 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на низкую температуру горячей воды (4273 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на перепады напряжения (2649 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плату за содержание и ремонт (3326 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плесень на стенах (3011 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плохую уборку (6825 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на поврежденные ступени в подъезде (2616 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на проблемы с канализацией (2882 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на протекающую крышу (3534 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на разбитое окно в подъезде (2585 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на расклеенные объявления (2309 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на слабый напор воды (3313 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на треснувшую плитку в подъезде (2580 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на трещины в фундаменте (2770 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на холодные батареи (12624 Загрузки)
Роспотребнадзор, как правильно к ним обратиться?
Вс рф объяснил, как правильно жаловаться в жилинспекцию
/ Depositphotos.com |
Верховный Суд РФ согласился с тем, что «электронное» сообщение об административном правонарушении, – если оно отослано в надзорный орган без аутентификации отправителя через ЕСИА, – не влечет обязанности органа власти оформлять процессуальное решение в виде возбуждения дела об АП (Определение Верховного Суда РФ от 8 мая 2020 г. № 301-ЭС20-5142).
Ранее жительница МКД пожаловалась в орган ГЖН на исполнителя коммунальной услуги – энергосбыт в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг № 354 отказался произвести перерасчет платы за энергоснабжение, тем самым, по мнению жительницы, совершил правонарушение, предусмотренное ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения комуслугами). Заявительница просила привлечь энергосбыт к административной ответственности.
Жилнадзор ответил, что и рад бы, да не может: для объективного рассмотрения обращения нужна внеплановая проверка, а такую проверку нельзя проводить на основании простого е-мейла.
Жилнадзор порекомендовал заявительнице пожаловаться еще раз, – либо через Госуслуги и ГИС ЖКХ, либо явиться в жилнадзор лично, либо направить «бумажное» письмо Почтой России.
О возможности возбудить административное расследование орган ГЖН в своем ответе умолчал.
Обиженная потребительница отправилась оспаривать действия жилнадзора в арбитражном суде (именно там, если рассматривать ее как потерпевшую от правонарушения, а ответ ОГЖН – как определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении).
Однако арбитражные суды всех уровней согласились с позицией жилнадзора:
- действительно, обращение в форме электронного документа может служить основанием для проведения внеплановой проверки, только если оно направлено пользователем, авторизованным через ЕСИА,
- заявительница авторизацию ЕСИА не проходила, значит, жилнадзор не мог организовать внеплановую проверку энергосбыта и добыть, таким образом, доказательства события и состава спорного правонарушения;
- в самом же письме данных – для оформления протокола об АП – было, по мнению суда, недостаточно;
- и вообще, процессуальное решение в виде возбуждения дела об административном правонарушении не принимается по факту поступления любого заявления (обращения).
Обратим внимание, что составление протокола об АП и возбуждение дела об АП – это не всегда одно и то же.
В частности, должностное лицо – после выявления административного правонарушения, например, в сфере электроэнергетики или теплоснабжения, и если при том нужны процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, – вправе провести административное расследование. Как, например, по правонарушениям, предусмотренным ст. 20.6.
1 КоАП РФ (нарушений Правил поведения при режиме повышенной готовности, пресловутая «самоизоляция»). В данном случае, очевидно, орган ГЖН отказался от проведения административного расследования, однако обсуждения этого интересного вопроса в судебных актах нет.
Кроме того, заявительница указывала, что ее доводы вообще не упомянуты в судебных актах.
Суд округа отметил в связи с этим, что, эти доводы, действительно, в судебных постановлениях не отражены, однако «это не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки» (ст.
170 АПК РФ требует указывать в решении только мотивы, по которым суд отклонил доводы лиц, участвующих в деле, а не сами доводы).
Верховный Суд РФ, изучив жалобу заявительницы, существенных нарушений в деле не нашел и в передаче дела на пересмотр отказал.
Как правильно написать заявление в управляющую компанию
- 12 октября 2020
- Статус управляющей организации (УО) обязывает ее соблюдать многочисленные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе, своевременно предоставлять ответы на поступающие заявления граждан.
- По каким вопросам можно обратиться письменно в управляющую компанию
- → Начисление платы за жилищно-коммунальные услуги — правильность расчета начисленной платы, основание применение тарифов, нормативов и объемов потребления коммунальных услуг.
- → Жалобы на качество предоставления коммунальных услуг – холодно в квартире, низкая температура горячей воды, плохое качество или давление водоснабжения, отсутствие или перерывы в предоставлении коммунальных услуг и так далее.
- → Жалобы на качество предоставления услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в рамках обязательных работ и перечня услуг, указанных в договоре управления, которые не решаются на протяжении длительного периода времени – не убирается придомовая территория, не вывозится мусор, грязно в подъезде, а также вопросы, связанные с ремонтом общего имущества – крыша, фасад и межпанельные швы, подвал, подъезды, лифт и так далее.
- → Перерасчет размера платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ненадлежащего качества или с перерывом, превышающим установленную продолжительность, или вследствие неправильного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги.
- → Запросы на предоставление информации, подлежащей раскрытию организациями в сфере ЖКХ.
- → Нанесение вреда жизни или здоровью жителей в помещениях общего пользования многоквартирного дома или придомовой территории.
- → Жалобы на работу сотрудников управляющей компании, аварийно-диспетчерских служб.
- → Заявление на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета (опломбировку счетчиков), запросы копии актов проверки.
- Следует отметить, что по рядовым вопросам, которые относятся к компетенции аварийно-диспетчерской службы не нужно писать заявление.
- В аварийно-диспетчерскую службу жители могут оставить заявку по таким вопросам как:
- забит мусоропровод, внезапное отключение электроэнергии, отсутствие водоснабжения или отопления, устранение аварийных повреждений, засоры системы водоотведения, или получить справочную информацию (узнать номер телефона эксплуатационного участка, сантехника или электрика).
Как правильно составить письменное заявление?
Письменное заявление в управляющую компанию составляется в свободной форме. Оно пишется на имя руководителя организации.
В заявлении обязательно указываются сведения о заявителе – ФИО, адрес проживания, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).
Во вводной части заявления можно указать следующее
Я проживаю и являюсь собственником квартиры, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул.______________, дом ____, кв. _____, расположенной в многоквартирном доме, который находится под управлением Вашей организации согласно договору управления.
Затем, в основной части заявления необходимо дать описание сути проблемы и четко сформулировать вопрос или требование. Опишите проблему подробно, если это требуется, а также приложите к заявлению копии всех имеющихся у Вас по данной проблеме или вопросу документы, фотографии, и четко формулируйте свои требования.
Ответ направляется тем же каналом, по которому было подано обращение, если Вы не указали иной способ направления информации.
Главный нормативный правовой акт, регулирующий работу с заявлениями и жалобами граждан, – Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
Каким способом можно направить заявление?
Заявление в управляющую компанию можно направить несколькими способами: отнести лично, направить почтой или Интернет: на электронную почту УК, на сайте государственной информационной системы ГИС ЖКХ. Письменное заявление составляется в двух экземплярах.
Если заявление относите лично в главный офис управляющей организации, то на Вашем экземпляре должны поставить штамп о регистрации заявления.
Если направляете заявление почтой, то используйте заказное письмо, у которого есть трек-номер для отслеживания и которое вручается адресату под роспись лично или представителю адресата по доверенности. Либо можно отправить заказным письмом с уведомлением, тогда Вы получите подписанное адресатом уведомление о вручении.
Если заявление направляете на электронную почту управляющей организации или на официальных сайтах управляющих организаций в разделах «Электронные приемные» (при наличии такой возможности), то все уведомления о получении и ответ о результатах рассмотрения Вы будете получать на адрес электронной почты, с которой было направлено обращение.
Бланк_заявления_в_УК.docx
Куда жаловаться на ЖКХ: инстанции. Как правильно подать жалобу на ЖКХ?
Периодически у жителей домов возникают проблемы с ЖКХ. Если такое приключилось и с вами, то вы наверняка не знаете, куда пойти пожаловаться. Наша статья ответит на этот вопрос.
Проблема ЖКХ встречается очень часто, к примеру, плохое отопление, неправильный расчет сумм к оплате и так далее. В любом случае, когда случается несправедливость, то у жителя встает вопрос — куда жаловаться на ЖКХ? На самом деле мест очень много и надо знать, куда конкретно обращаться.
Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?
Жалоба
Жалобой называется обращение в надзорное ведомство, причем любое. Еще она может называться ходатайством, заявлением или вообще никак не называться, такое тоже может быть.
У каждого жителя есть право жаловаться на работу коммунальных служб и для этого надо иметь веские причины.
Всех возможных ситуаций не счесть, потому что состояние домов часто такое плачевное, что даже повода искать не надо, все итак видно.
Если подумать, то для жалобы достаточно иметь любую подходящую причину. К тому же, государственным структурам запрещается преследовать граждан за это.
Например, в инструкции для прокуратуры указано, что обращение не должно быть надуманным, искажать реальность и так далее.
То есть, если вы решили обратиться в соответствующие органы, то вы не должны ничего придумывать и желательно, чтобы вы могли доказать свою правоту. Если делать это бездумно, то в рассмотрении вполне могут отказать.
Жалоба на ЖКХ в Управляющую компанию
Жалоба в УК
Это самая первая инстанция, куда вы должны обращаться. Для этого подается заявление с подробным описанием ситуации. Как правило, все так и остается на этой стадии и дальше проблема так и не решается.
В лучшем случае вы получите письменный ответ с отпиской и ссылкой на разные акты, инструкции и так далее. Как вы понимаете, в большинстве случаев, проблемы не решаются. Неважно почему так вышло, но надо что-то делать дальше и не оставлять все как есть.
Обращаться в эту инстанцию надо обязательно, потому что у вышестоящих инстанций обязательно будут вопросы по поводу того, что вы не обращались и почему решили идти к ним сразу. А так у вас будет официальная бумага и подтверждение бездействия.
Обращение составить очень просто, достаточно знать основные правила написания заявлений. В содержании обязательно должны присутствовать:
- Наименование организации
- Должность и ФИО руководителя
- Ваши ФИО
- Ваш адрес для ответь
- Суть обращения
- Дата
- Живая подпись заявителя
Жалоба в ФАС на ЖКХ
Жалоба в ФАС на ЖКХ
Федеральная антимонопольная служба отвечает за естественные монополии, а потому туда лучше обращаться с ходатайством о проверке тарифов, установленных управляющей компанией.
Для этой службы обращение в УК совсем не обязательно, потому что служба занимается рассмотрением жалоб на действия или бездействия разных органов.
Найти филиал управления в вашем городе можно на официальном сайте во вкладке «Территориальные органы» — https://fas.gov.ru/. Там вам нужно выбрать свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можно отправить жалобу.
Жалоба в жилищную инспекцию на ЖКХ
жилищную инспекцию
Если вы решили пожаловаться по другому поводу, то в ФАС идти не надо. Теперь нужно начинать активно вовлекать разные органы, которые могут повлиять на работу управляющей компании.
Первая инстанция после УК будет жилищная инспекция. Ее обязанности:
- Пресечение нарушений жилищного законодательства
- Контроль над использованием и сохранением жилого фонда
- Контроль предоставления коммунальных услуг
- Проверка обоснованности нормативов
- Проведение проверок УК
- Устранение нарушений и так далее
Направлять жалобы можно разными способами:
- По почте
- Лично
- В электронном виде на сайте своей региональной инспекции
Можно воспользоваться сайтом жилищной инспекции вашего города. Обращение рассматривается в течение 30 дней. Если жалоба не подходит под рассмотрение службой, то она автоматически направит ее в нужное место в течение 7 дней, а вы будете лично уведомлены об этом.
Обязательно указывайте все основные данные в жалобе и пишите только по делу. Кроме того, не должно быть никакой нецензурной лексики, а сам документ подписывается и ставится дата. Иначе вам на жалобу никто не ответит.
Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ
Роспотребнадзор
Еще можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, но при условии, что у вас есть доказательства правоты. То есть, вы должны приложить ответ УК, а также составить жалобу и описать, что меры не приняты, либо ответ вас не удовлетворяет. А может и ответа вы не получили, а только почтовое уведомление о получении письма УК.
После получения ответа от УК лучше всего изучить законодательство или обратиться к юристу, который поможет составить грамотную жалобу и направить ее в Роспотребнадзор. Это позволит наиболее эффективной работе, чтобы не получить простую отписку.
Жалоба в прокуратуру на ЖКХ
Прокуратура
Многие стараются не обращаться в прокуратуру, но на самом деле это совсем не страшно. Да и процедура совсем не сложная, вот только не всегда эффективная, потому что не всегда вопросы входят в компетенцию этого органа.
Хотя, если все же прокуратура будет компетентна, то сработает она даже лучше, чем все остальные, но только не стоит обращаться в нее сразу, а только после прохождения всех остальных инстанций.
Видео: ЖКХ от А до Я. Добро жаловаться! Кому и как писать жалобу
Как правильно жаловаться на ЖКХ — 35медиа
Горожане нередко спрашивают нас, куда следует обращаться, если в доме нет порядка
В подъезде дует из-за разбитого окна, квартиру заливает, потому что крыша течет… Эти и другие проблемы создают жильцам дома массу неудобств. И люди справедливо возмущаются. А куда звонить или как правильно жаловаться, не знают. «Речь» разобралась.
«Вот приезжайте и разбирайтесь!»
В кране нет горячей воды. Батареи в квартире едва теплые, а на улице промозглая осень и уже падает снег. На лестничной площадке в подъезде дома разбито окно. Сифонит так, что душу выдувает. Отсюда и типичная картинка из жизни.
Стоит пожилая женщина, грозит клюкой: «Не вставите стекло — я на вас нажалуюсь!» Далее идет перечисление, куда «нажалуюсь». Нередко приходится слышать и такие угрозы: «Я сейчас телевидение приглашу», «Я на вас в газету пожалуюсь!», «Вот пойду к мэру, пусть с вами разбирается!».
Жалобы собственников жилья зачастую абсолютно справедливы. Люди платят деньги за услуги ЖКХ, за тепло, за воду, за свет, за мусор. Деньги немалые. И они хотят, чтобы в их доме был порядок.
И естественно, если не получают этих услуг или получают, но не должного качества, то жалуются. Но как правильно жаловаться? Знаем ли мы об этом?
Бывает, человек пишет жалобу, а она, как лепесток цветика-семицветика из мультфильма, обернется, сделав круг, и возвращается к тому, кто пожаловался, с пустым ответом.
Почему? Во-первых, потому что не туда пожаловался. Во-вторых, потому что неправильно сформулировал суть проблемы: каков вопрос — таков ответ.
Нередко в жалобах бывает масса эмоций и рассуждений и почти ноль фактов. Что тут ответишь?
Ну например, письмо в редакцию: «В нашем доме товарищество собственников жилья. Председатель правления ТСЖ домом не занимается и вообще куда-то исчез. В квитанциях лишние начисления. Я так думаю, что он ворует. Вот приезжайте и разбирайтесь с нашим председателем». Как вы думаете, примет ли подобную жалобу к рассмотрению официальная надзорная инстанция? Вряд ли.
Собственно, сегодня мы хотели разобраться с тем, как правильно писать жалобы, чтобы получить результат. И чтобы не множить в инстанциях кипы жалоб — малозначительных, эмоциональных (без изложения сути проблемы и доказательств), одинаковых (или аналогичных — на одно и то же, но от разных собственников дома). Ведь это выгодно и тем, кто жалуется, и тем, кто разбирается с жалобами.
Шаги к решению проблемы
Как правильно жаловаться на ЖКХ? За ми мы обратились в ДЖКХ мэрии. Какие шаги приведут к решению проблемы?
— В первую очередь с жалобами на некачественное обслуживание дома или двора нужно обращаться непосредственно в ту организацию, которая оказывает вам услуги: в управляющую компанию или ТСЖ, — комментирует «Речи» Юлия Бочкарева, пресс-секретарь ДЖКХ.
— С вопросами по отключениям воды, электроэнергии, отопления нужно набирать номер аварийно-диспетчерской службы, которая есть практически в каждой управляющей организации и контактные данные которой указываются в квитанциях по квартплате, на стендах в подъездах, либо можно звонить непосредственно сантехникам, электрикам, мастерам.
Если после жалобы мастеру или начальнику домоуправления трубу в доме не починили или во дворе не прибрались, обращаться следует с письменным заявлением к директору управляющей компании. Заявление составляется в двух экземплярах и регистрируется у секретаря.
За некачественные услуги управляющей компании или ТСЖ собственники вправе требовать перерасчет. Заявление в управляющую организацию на перерасчет платы за обслуживание жилья подается вместе с актом, в котором собственники фиксируют недочеты в работе УК. Форма акта прилагается к договору управления.
Акт скрепляется подписями собственника помещения в доме и представителя управляющей компании либо не менее чем тремя подписями собственников, если представитель УК не явился на составление акта.
Когда обращаться в надзорные органы?
И на этот вопрос нам ответили в ДЖКХ мэрии. В надзорные органы нужно обращаться в следующих случаях.
— Если управляющая компания бездействует после ваших официальных обращений в ее адрес, обращений в Службу жилищного просвещения и департамент ЖКХ. Если у вас уже есть официальные ответы УК и акты, подтверждающие факт нарушения.
— Если требуются проведение проверки и выдача предписания с четким указанием срока исполнения управляющей организацией.
— Если речь идет о грубых и систематических нарушениях со стороны управляющей компании. В таких случаях обращаться нужно с заявлением в контрольно-правовое управление мэрии (если домом управляет управляющая компания) или в Государственную жилищную инспекцию по Вологодской области (если в доме ТСЖ).
Эти органы расследуют нарушения внутри дома. А проверками содержания дворов занимается управление административных отношений мэрии. Эти структуры уполномочены провести проверку и выдать предписание управляющей организации с указанием срока устранения нарушений.
Если в этот срок ситуация не будет исправлена, управляющую организацию привлекут к административной ответственности.
Как составить обращение
Как составить обращение, чтобы была проведена проверка с выдачей предписания?
— Для этого, согласно законодательству, необходимо подтверждение личности обратившегося при подаче заявления, — говорит Юлия Бочкарева.
— То есть первый вариант: прийти лично с паспортом в кабинет № 115, 118 мэрии или принести письменное обращение в контрольно-правовое управление, управление административных отношений или в центр профилактики правонарушений в вашем микрорайоне.
Второй вариант: оставить заявление на сайте ГИС ЖКХ, для чего нужна регистрация на сайте госуслуг. При заполнении заявления можно будет выбрать, в какую организацию вы его адресуете.
Телефоны сферы ЖКХ
083 — телефон городского центра приема обращений. На этот номер можно звонить по разным вопросам, касающимся сферы ЖКХ. Специалисты передадут заявку исполнителям, дадут краткую информацию по вопросу или подскажут, куда вернее обратиться гражданину. Номер работает круглосуточно.
https://www.youtube.com/watch?v=PT0cHVefAu0\u0026t=140s
Ведется работа по увеличению числа сотрудников службы приема обращений, чтобы у горожан не возникало проблем с дозвоном, сейчас в дневное время дозваниваться стало легче.
55-77-05 — телефон специалистов департамента ЖКХ, ведущих прием обращений горожан. Здесь также можно оставить заявку и получить информацию. Номер обслуживается в будние дни, в рабочие часы.
Но здесь нужно добавить, что те же специалисты ведут и личный прием граждан, поэтому не всегда могут взять трубку. Лично с обращением и для того, чтобы оставить письменное заявление в департамент, можно прийти в кабинет № 208 на пр.
Строителей, 4а, с понедельника по четверг.
Консультации по правовым вопросам в сфере ЖКХ, по проведению общих собраний собственников, по участию в проекте «Комфортная городская среда», по взаимодействию с управляющей компанией, по правилам заполнения документов и т. д. дают в Службе жилищного просвещения.
Служба состоит из четырех консультационных пунктов и Центра жилищного просвещения (ул. Сталеваров, 42, каб. № 124, телефон 62?29?12).
Пункты работают по предварительной записи:Индустриальный район — ул. Металлургов, 53; 62?29?13; Седых Надежда Александровна.Северный район — ул. Пионерская, 19; 62?29?63; Огаркова Елена Владимировна.Зашекснинский район — ул.
Любецкая, 15; 62?29?73; Фазлетдинова Гузяль Талибхановна.Заягорбский район — ул. Леднева, 7; 62?29?83; Моисеева Ирина Федоровна.Часы работы пунктов: понедельник, среда — с 16.00 до 20.00; вторник, четверг — с 14.00 до 18.00; пятница — с 12.
00 до 15.00.
Официальное письменное обращение в департамент ЖКХ можно отправить по электронной почте djkh@cherepovetscity.ru.
В мэрии прием граждан, письменных и устных обращений ведется ежедневно по адресу: пр. Строителей, 2, каб. № 115, 118. Понедельник — четверг с 8.15 до 17.15; в пятницу с 8.15 до 16.00. Обед: с 12.00 до 12.45. Телефон: 57?10?97.
В Интернете поможет ГИС
Многим некогда бегать по кабинетам чиновников. Но под рукой есть Интернет. Тогда что?
— Один из эффективных инструментов — это государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), — комментирует «Речи» Юлия Бочкарева. — Все обращения граждан через ГИС поступают в «личные кабинеты» органов власти и организаций, при этом сама ГИС ЖКХ осуществляет контроль сроков их рассмотрения.
В присланной нам департаментом ЖКХ инструкции все расписано пошагово.
Шаг 1-й. Заходим на сайт ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru). В правой верхней части окна нажимаем кнопку «Войти», чтобы войти в «личный кабинет» ГИС. Нет кабинета — нажимаем кнопку регистрации.
Шаг 2-й. Переходим на портал госуслуг. Вводим свой логин и пароль, после чего автоматически возвращаемся в ГИС ЖКХ.
Шаг 3-й. В «личном кабинете» ГИС ЖКХ выбираем функцию «Направить обращение или жалобу».
Шаг 4-й. Поля «Информация о заявителе» заполняются автоматически информацией из «личного кабинета» гражданина, поэтому добавляем только адрес электронной почты, по которой необходимо направить ответ.
Шаг 5-й. Нажимаем на кнопку справа от поля «Адрес дома/территории», где будет нужно ввести данные об адресе дома, в отношении которого необходимо рассмотреть проблемный вопрос.
Честно признаться, лично я — неуверенный пользователь компьютера, тем не менее я пошагово в системе ГИС прошла весь путь. Получилось. Само обращение не отправляла, в последний момент сделала отмену (жаловаться мне пока не на что). Но могу сказать, что окошечко «Обращения граждан» есть на всех официальных сайтах. И куда бы я ни обращалась, всегда получала ответ.
Как работает с жалобами жилинспекция
Как часто горожане обращаются в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ)? За ми мы обратились в ГЖИ, попросили привести цифры.
— За 9 месяцев 2019 года в инспекцию поступило 6479 обращений граждан (за весь 2018 год — 8079 обращений), все обращения рассмотрены, — рассказывает «Речи» Виктор Токарев, начальник ГЖИ Вологодской области.
— Подчеркну, что это обращения не только жителей Череповца, а всей области.
Проведено 1899 проверок (в 2018-м — 1276), по их результатам рассмотрено 706 дел об административных правонарушениях в отношении граждан, юридических и должностных лиц (в 2018-м — 419 дел).
Что же касается того, как правильно (с максимальным результатом) писать обращения, Виктор Токарев обратил наше внимание на то, что есть памятка населению «Если нарушены права гражданина в сфере жилищно-коммунального хозяйства». Размещена на странице ГЖИ на портале правительства Вологодской области. Там все расписано пошагово.
Мы ее тоже прочитали. Документ небольшой, на девяти страницах. Суть памятки в том, чтобы вначале использовать все возможные инструменты решения проблемы ЖКХ на первичном этапе. К примеру. В доме есть совет из числа общественников. Совет обеспечивает выполнение решений общего собрания, осуществляет контроль за оказанием услуг или выполнением работ.
Проще говоря, если совет дома работает эффективно, то проблему ЖКХ можно устранить без жалоб в конструктивном диалоге с УК на первом этапе, изначально. Не получается — заявление можно направить в администрацию муниципального района. Этот порядок указан выше.
Есть еще и «Азбука для потребителей услуг ЖКХ». И памятку, и «Азбуку…» можно найти на официальном сайте Вологодской области.
Нашли мы и «Азбуку для потребителей услуг ЖКХ». Это уже более объемный документ, но все же его нужно прочесть, чтобы быть грамотным в элементарных вопросах ЖКХ и правильно защищать свои интересы.
Как работает с жалобами Роспотребнадзор?
Ну и в завершение мы обратились в Роспотребнадзор: рассматривает ли он жалобы граждан?
— Территориальный отдел Роспотребнадзора рассматривает обращения потребителей.
Однако если потребитель жалуется на услуги ЖКХ, то в соответствии с законодательством такое обращение направляется по компетенции в течение семи дней, — объясняет «Речи» Павел Климшин, главный специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора.
— В случае выявления нарушений, за которые Роспотребнадзор уполномочен составлять протоколы об административном правонарушении, ГЖИ и контрольно-правовое управление мэрии (отдел муниципального жилищного контроля) направляют в наш адрес материалы для привлечения к административной ответственности.
Как подчеркнул Павел Климшин, существует порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. А прописан он в Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». К слову, он есть на сайте ГЖИ в разделе «Обращения граждан».
Там же есть рекомендации по оформлению обращения. Кто-то резонно может заметить: целый федеральный закон посвящен такой теме, как обращения граждан. Да, целый закон. К слову, необходимо соблюдать те указания, которые регламентированы законом. Например, в ст. 7 закона говорится о требованиях к письменному обращению. Гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество.
Указывает свой почтовый адрес или электронный — иначе куда и кому направлять ответ? Он вправе приложить к своей жалобе документы, материалы по существу дела. К слову, и саму жалобу или обращение нужно писать по существу. Указывать факты, приводить аргументы. И желательно лаконично.
В соответствии с законом срок рассмотрения обращения гражданина составляет 30 дней, в исключительных случаях он может быть продлен еще на 30 дней.
В общем, если мы действительно хотим решить проблему, жаловаться нужно грамотно.
Татьяна Ковачева