Чем занимается жилищная инспекция? Среди многочисленных органов она – одна из организаций, чей предмет деятельности, наверное, понятен каждому человеку. Однако, если говорить подробнее, то она наделена полномочиями, направленными на защиту и охрану прав граждан.

Система жилищного надзора

На сегодня полномочия по организации жилищной инспекции переданы регионам, и они самостоятельно выстраивают ее работу. Они же должны следить за исполнением законодательства. Кроме того, никто не отменяет прокурорского надзора по жалобам граждан и организаций. Работает и судебный контроль.

Законодательное регулирование

Ее работа организована в соответствии с целым перечнем законодательных актов. Без их изучения понять, чем занимается жилищная инспекция, трудно:

• Конституция;
• Жилищный кодекс;
• Постановление Правительства РФ «О государственном жилищном надзоре» от 2013 года;
• Методические рекомендации, принимаемые на уровне Минстроя РФ;
• Положение об организации жилищного надзора, принимаемое на уровне каждого региона (надо сказать их содержание идентично);
• Закон «О защите прав юридических лиц и предпринимателей при государственном и муниципальном контроле» – регулирует пределы и границы, порядок проведения проверок поднадзорных организаций;
• КоАП – описывает условия и порядок привлечения к ответственности за административные нарушения;
• иные нормативные акты, так или иначе затрагивающие сферу деятельности организации.

Чаще в юридической практике применяются предпоследние два нормативных акта. Они наиболее полно отражают полномочия и сферу, в которой обязана действовать инспекция.

Задачи инспекции

Чем занимается жилищная инспекция? Ответ на этот вопрос содержится в вышеуказанных актах:

• выявление и принятие мер по прекращению нарушений, допускаемых гражданами, юридическими лицами, организациями и органами власти;
• надзор за выполнением законодательства об энергосбережении;
• выявление и принятие мер к прекращению нарушений жилищного законодательства;
• контроль над исполнением нормативов по содержанию и использованию жилого фонда независимо от формы собственности и принадлежности;
• контроль над исполнением нормативов по содержанию и использованию общего имущества многоквартирных домов;
• надзор за деятельностью организаций и предпринимателей, управляющих многоквартирными домами;
• надзор за деятельностью фондов по капитальному ремонту;
• надзор за правильностью взимания платы за жилищные и коммунальные услуги.

Это примерный перечень того, чем занимается жилищная инспекция, функции или направления ее деятельности.

Полномочия инспекции

Теперь разберемся конкретно, чем занимается жилищная инспекция, выполняя свои задачи:

• организация проверок по выполнению гражданами и организациями, предпринимателями требований законодательства;
• рассмотрение жалоб граждан и организаций;
• принятие мер согласно законодательству при выявлении нарушений;
• участие в процессе принятия решения о признании жилья ветхим или непригодным для проживания;
• анализ собранного материала в ходе систематического наблюдения за поднадзорными лицами.

Организация деятельности инспекторов

Чем занимается жилищная инспекция, хорошо видно на примере ее отдельных сотрудников, они имеют право:

• запрашивать документы и сведения для проведения проверок;
• проходить на территорию объектов для проведения проверок, показав удостоверение и копию приказа о проведении проверки;
• право прохода в жилое помещение возникает, если согласие дается его собственником или владельцем;
• проводить обследование, экспертизы;
• проводить проверку законности создания ТСЖ;
• проводить проверку законности положений устава ТСЖ, внесения изменений в него;
• проверять законность избрания и назначения должностных лиц ТСЖ;
• проверять законность выбора управляющей организации общим собранием собственников.

Полномочия в части контроля над деятельностью ТСЖ, пункты, по которым инспектора вправе проводить проверки и издавать предписания, изложены непосредственно в ст. 20 жилищного кодекса.

Оформление действий

Чем занимается государственная жилищная инспекция? Уполномоченные лица вправе:

• рассматривать жалобы и принимать по ним решения, используя имеющиеся полномочия;
• в ходе проверок составлять акты;
• выдавать предписания;
• привлекать к административной ответственности (составлять протоколы, вести административное расследование, выносить постановления по таким делам).

Рассмотрение жалоб

На их рассмотрение отводится не более месяца. Если не хватает документов или иных сведений для принятия решения, то истребуют дополнительные материалы.

Имеет ли смысл обращаться с жалобами? Имея ответы либо копии заявлений с отметками о принятии в канцелярии, гражданин будет иметь повод и фундамент для дальнейших действий. Кроме того, в судах любят интересоваться, предпринимались ли попытки уладить вопрос по-иному, без того, чтобы идти в суд.

Законом также предусмотрено право жаловаться непосредственно на действие или бездействие инспекции согласно нормам КАС (раздел об обжаловании действий должностных лиц). Инспектор может и согласиться с доводами заявления гражданина.

В таком случае результатом становится предписание, обязательное для нарушителей. Несогласие с доводами оформляется письмом.

Проведение проверок

Согласно закону, проводятся плановые и внеплановые проверки объектов и организаций в сфере ЖКХ. В частности, уровень готовности объектов к переходу в новый отопительный сезон.

Ежегодно утверждается график плановых проверок. Если от граждан или организаций поступают жалобы, либо органы власти направляют материалы, служащие основанием для проведения проверки, она выполняется во внеплановом порядке.

В ходе проверки составляется акт, в котором отражается ее ход, выявленные нарушения, ставятся подписи проверяющих и иных лиц. Несогласные вправе внести свои замечания.

Как правило, деятельность инспектора регулируется специальным регламентом или инструкцией. Результат проверки – предписания и протоколы, составленные на виновных лиц.

Порядок проведения проверок регулируется законом о защите прав организаций и предпринимателей при государственном или муниципальном контроле.

В чем смысл предписаний?

Предписания – это официальные требования по устранению нарушений законодательства.

Несмотря на обязательность, они не обладают силой судебного решения. Фактически, должностные лица не несут ответственности за их игнорирование.

Среди функций государственной жилищной инспекции числится защита прав граждан, в том числе путем направления иска в суд. И не выполненное предписание – основание направить в суд иск.

В случае невыполнения судебного решения, проблемой начинают заниматься судебные приставы и иные органы.

Отказ или уклонение от выполнения судебного решения со стороны должностного лица организации независимо от формы собственности влечет ответственность согласно УК.

Привлечение к ответственности

Получив сведения о нарушениях от иных лиц или выявив их в ходе проверки, уполномоченный сотрудник службы обязан составить протокол и принять меры к собиранию доказательств.

Собранные материалы передаются должностному лицу, рассматривающему их, и выносится решение. Обычно этим занимается начальник управления либо иной сотрудник, получивший соответствующее поручение.

В заключение

Так что же входит в обязанности жилищной инспекции? Чем занимается этот государственный орган?

Если говорить кратко, сюда включается:

• проведение проверок объектов ЖКХ, степени выполнения ответственных за них лиц законодательства;
• рассмотрение жалоб граждан и организаций;
• привлечение к ответственности нарушителей в административном порядке;
• обращение в суды с целью принуждения к выполнению своих требований и устранению нарушений других лиц.

В судах регулярно рассматриваются споры между жилищной инспекцией и ТСЖ и управляющими компаниями.

https://www.youtube.com/watch?v=9AkaXefSvSU

Исходя из всего описанного, вернее было бы назвать организацию – государственная жилищно-коммунальная инспекция.

Жилищный инспектор спешит с проверкой и наказывает виновных

Жизнь современного городского человека неизбежно связана с коммуникациями во всех сферах: от необходимости быть частью городского социума до исправно работающих городских коммуникационных сетей.

Большинство из нас проживает в городских муравейниках, под названием “многоквартирный дом”, в котором с одной стороны жильцам предоставлены тепличные условия, а с другой – полная зависимость от исправной работы многих городских служб.

Простое отключение воды, света на площадке, неработающая канализация или лифт может стать не просто неудобством, а настоящей трагедией для некоторых жильцов: инвалидов, тяжелобольных, пожилых людей. Как быть в этом случае, и куда обращаться жителям многоэтажных домов? Есть много инстанций, куда можно пожаловаться:

• управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ); товарищества или жилищные кооперативы совладельцев жилья (ТСЖ и ЖК);
• органы Роспотребнадзора, санэпидемстанция, пожарная инспекция, участковый и пр.

Но чтобы долго не гадать, куда направить свою жалобу, можно обратиться сразу в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая рассмотрит и перенаправит её (при необходимости) в соответствующую службу или органы управления.

Что такое государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

ГЖИ – это надзорный государственный орган, предназначенный для контроля за нижестоящими организациями и службами в области коммунального хозяйства и домоуправления и координации их деятельности.

• Это – иерархическая структура, на низу которой расположены местные региональные исполняющие звенья, а наверху – руководящие органы государственного центрального надзора. Имеется в каждом регионе страны.
• Под надзором ГЖИ находится вся коммунальная собственность многоквартирных домов. Жильцы имеют право подавать жалобы как в местную комиссию, так и центральный исполнительный орган, в том случае если принятое местной госжилинспекцией решение по жалобе их разочаровало.

Чем занимается жилищная инспекция

В круг обязанностей ГЖИ входит надзор:

• за осуществлением качественной поставки всех коммунальных услуг жилищного фонда;
• обеспечением нормальной деятельности всех коммуникаций и сетей в МКД (то есть многоквартирного дома) и их состояния;
• санитарно-техническим состоянием домов и прилегающими к ним территориями (дворами, тротуарами, детскими площадками, парковками и т.д);
• своевременным проведением текущих и капитальных ремонтных работ;
• заменой устаревшего оборудования;
• установкой счетчиков на газ, свет, тепло и воду;
• постановкой в очередь и отселением жильцов из домов, признанных аварийными;
• установлением коммунальных тарифов и др. видов деятельности.

Обязанностью жилищных комиссий является также:

• рассмотрение жалоб жильцов, недовольных работой коммунальных и городских технических служб, занимающихся жизнеобеспечением МКД;
• претворение в жизнь постановлений и нормативных актов центральных государственных надзорных органов;
• направление статистики и отчетных данных наверх – в Ассоциацию контрольных органов жилищно-коммунального надзора;
• регистрация новых управляющих компаний;
• контроль за своевременным перечислением средств в государственный бюджет.

Основы правовой деятельности службы жилищного надзора

Деятельность ГЖИ регулируется:

• Конституцией РФ;
• Гражданским и Жилищным кодексами;
• Кодексом об административных нарушениях КОАП Российской Федерации;

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ): что это такое и чем занимается?

Нарушения в сфере строительства и ЖКХ может повлечь серьезные последствия, в том числе и привести к жертвам среди жильцов и других граждан. Чтобы этого не произошло, за возведением и содержанием жилых зданий осуществляет надзор и контроль ГЖИ – это государственная жилищная инспекция.

Какие функции ГЖИ?

Основные задачи, которые решает инспекция государственного жилищного контроля:

1. Предупреждает, выявляет и пресекает нарушения требований использования, сохранения жилищного фонда, содержания общего имущества в многоквартирных домах (МКД) и т.п.;
2. Осуществляет контроль над формированием фондов, средства которого предназначены для капитального ремонта жилья в МКД;
3. Следить за деятельностью субъектов хозяйствования, которые оказывают услуги по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
4. Контролирует предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, их соответствующей стоимости;
5. Отслеживает обоснованность установления норм потребления электричества, воды, газа и отопления;
6. Контролирует выполнение лицензионных требований субъектами хозяйствования в сфере управления МКД, деятельность которых подлежит лицензированию.

Для справки! Полномочия ГЖИ позволяют выдавать лицензии управляющим компаниям, контролировать их деятельность, при выявлении нарушений приостанавливать их работу или лишать выданного разрешения.

Перечисленные выше функции ГЖИ не исчерпывающие. В целом, по всем вопросам, которые связаны с нарушением в сфере эффективного использования жилищного фонда, нужно обращаться, в том числе, и в ГЖИ.

Полномочия инспекции ГЖИ

Лицензирование отдельных видов деятельности – это не исчерпывающие полномочия ГЖИ. Кроме этого, инспекция государственного жилищного надзора:

1. Проводит обследование МКД и других домов, составляющих жилищный фонд, для проверки их энергетической эффективности;
2. Устанавливают или присваивают класс этой эффективности МКД;
3. Проводит систематический мониторинг выполнения требований органами власти и субъектами предпринимательской деятельности, а также частными лицами;
4. Осуществляют проверку состояния МКД в регионе ответственности;
5. Организуют прием и учет уставных документов ТСН, ТСЖ, ЖСК;
6. Ведет реестры специальных счетов, недобросовестных УК, выданных лицензий;
7. Занимается информированием местных органов власти, а также соответствующих региональных операторов о тех МКД и частных домовладениях, которые не определились со способом формирования фонда, средства которого направляются на капитальный ремонт;
8. Готовит статистику в утвержденных формах;
9. Размещает заказы на товары и услуги на нужды ГЖИ в соответствии с установленным действующим законодательством регламентом;
10. Проводит аттестацию экспертов, которых привлекают для контролирующих мероприятий, проводимых в рамках законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности (№ 294-ФЗ);
11. Принимает участие при разработке законодательных инициатив в области эксплуатации жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг;
12. Самостоятельно готовит проекты таких законодательных актов, предоставляет их региональному правительству, губернатору области.

Перечень полномочий не исчерпывающий. Все они отражаются в документе, который называется положение о ГЖИ (Вот, например, положение о ГЖИ Санкт-Петербурга). Оно отрабатывается для каждого субъекта федерации, утверждается его правительством.

Содержание положения о ГЖИ

Этот документ содержит следующее:

1. Общие положения – кому подчиняется, чем руководствуется, в соответствии с чем создана, структура и численность, финансирование и т.п.;
2. Основные задачи, которые возлагаются на ГЖИ;
3. Функции инспекции, которые осуществляются в рамках выполняемых задач;
4. Права ГЖИ, которыми она наделена для реализации функций и выполнения задач;
5. Руководство и состав ГЖИ, их полномочия и финансирование;
6. Порядок взаимодействия ГЖИ с другими государственными органами;
7. Порядок реорганизации и ликвидации инспекции.

Документ регламентирует деятельность ГЖИ по самым основным вопросам, обеспечивает его правовыми инструментами. Именно его положениями руководствуются сотрудники и руководство инспекции в своей профессиональной деятельности.

При необходимости, положение может дополняться другими пунктами. Все изменения утверждаются правительством соответствующего субъекта федерации.

Как происходит взаимодействий населения с ГЖИ на практике?

Граждане, которые недовольны качеством предоставляемых УК услуг, могут направить письменную жалобу в ГЖИ. Анализ правоприменительной практики показывает следующее:

1. Часть жалоб носит необъективный характер из-за слабого знания заявителями норм действующего законодательства. Поэтому ответы на них оставляют граждан неудовлетворенными;
2. При выявлении нарушений со стороны УК последние штрафуются. Оплатить штраф (размеры которого достигают 200 т.р.) компания может за счет привлекаемых от жителей средств. Соответственно, на обслуживание дома остается незначительная сумма, качество услуг продолжает ухудшаться, вызывая недовольство населения;
3. На часть жалоб идут отписки, заявителям рекомендуется обращаться в суд.

В связи с этим рекомендуется обращаться в ГЖИ с реальными и существенными проблемами. Это позволит предупредить неоправданную парализацию работы УК. Заявления подкреплять аналогичными обращениями в Роспотребнадзор (при нарушениях прав потребителей), прокуратуру. Такие обращения, адресованные сразу нескольким контролирующим органам, проверяются более тщательнее. Их эффективность выше.

Государственная жилищная инспекция.

По каким вопросам можно жаловаться в жилищную инспекцию

В кране нет горячей воды, и УК ничего с этим не делает? На улице минус, в квартире холодно, а обращения граждан игнорируются? В столь неприятных ситуациях оказывались многие. Причем в ожидании действий от УК, люди продолжали греть холодную воду для ванны и ложились спать под тремя одеялами.

Между тем, справедливость в подобных случаях можно и нужно восстанавливать.

Жильцы имеют полное право добиться правды и пожаловаться на нерадивых «управленцев» в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ).

Этот орган контролирует исполнение жилищного законодательства и качество предоставляемых услуг. Инстанция также рассматривает претензии жителей многоквартирных зданий к управляющим организациям.

Обращение в ГЖИ может быть связано с любым нарушением и несоблюдением прав жильцов со стороны УК, ТСЖ, иного юрлица, управляющего многоквартирным домом.

Подавать жалобы следует и в случаях, когда оказываемые УК, ТСЖ или юрлицом услуги – ненадлежащего качества.

Таким образом, если гражданин размышляет, куда жаловаться на замусоренный подъезд или же куда жаловаться на уборку снега во дворе, ответом будет – в жилинспекцию.

Большинство претензий от населения связано со следующими проблемами:

Куда жаловаться на ЖКХ жителям регионов

Важный вопрос касается того, куда жаловаться на управляющую компанию жителю того или иного региона. Претензии не идут в единую центральную инстанцию. Они принимаются по городам/областям.

То есть, москвич должен обратиться в Мосжилинспекцию – лично либо по электронному адресу mgi@mos.ru. Кроме того, подать заявление допускается по своему округу проживания.

Адреса и емэйлы подведомственных организаций есть на портале www.mos.ru/mgi/organizations/. А, например, петербуржец может подать онлайн-жалобу в жилищную инспекцию Питера. Это легко сделать на сайте горадминистрации gov.spb.

ru/gov/otrasl/inspekcija/obrasheniya-grazhdan/feedback/.

Свои адреса есть и у всех региональных жилищных инспекций. Подать претензию разрешается лично, написав ее от руки на бумаге формата A4, или через Интернет.

Обращение в ГЖИ: особенности процедуры

Порядок обращения в жилинспекцию довольно прост. Но сначала рекомендуется попытаться уладить проблему со своей УК: составить ходатайство и направить в офис компании. Если полученный ответ не удовлетворит заявителя, можно подавать претензию в ГЖИ. А документ, пришедший от УК в ответ на ходатайство, пригодится для обращения в вышестоящие структуры.

Жалоба непосредственно в Госжилинспекцию подается от имени жильца или группы жителей. При ее составлении важна лаконичность, аргументация и честность. Справедливость не будет восстановлена, если в заявлении написана пространная, сомнительная либо ложная информация. Почти всегда истина на стороне граждан. Но предоставленные сведения должны быть четкими, обоснованными и правдивыми.

Как написать заявление в жилищную инспекцию

Составить письмо в жилищную инспекцию совсем несложно. Чтобы добиться правды, не требуются глубокие юридические знания. В претензии обязательно надо указать:

Стиль жалобы – деловой, официальный. Недопустимы угрозы, оскорбления и ненормативная лексика. Если письмо составляется от руки, слова пишутся разборчивым почерком. Нежелательны помарки и исправления – лучше все переписать заново.

Образец жалобы в жилищную инспекцию

Вот пример жалобы в жилищную инспекцию от человека, лишенного горячего водоснабжения:

Начальнику Государственной жилинспекции г. С.-Петербурга Иванову Ивану Ивановичу

(дополнительно указываются контакты ГЖИ)

От Ипполита Георгиевича Яковлева

Адрес 3-я ул. Строителей, д. 25, кв. 12

(дополнительно указываются индекс, телефон, емэйл)

Жалоба

Я, Яковлев И. Г., проживаю по адресу (прописывается полный адрес). Дом обслуживает УК «Ирония судьбы». Теплоэнергию в горячей воде поставляет ООО «С легким паром».
С 31 декабря 2017 г.

в ванной комнате из крана с горячей водой идет холодная вода, изредка делаясь тепленькой. На мое обращение в УК по этому факту (уточняются даты отправки жалоб) ответы не поступили.

Положенные меры управляющей компанией до сих пор не приняты.

Указанным нарушением ущемляются мои права как потребителя коммунальных услуг. Прошу провести проверку, по результатам которой привлечь виновных к ответственности согласно законодательству России, и обязать УК устранить нарушения.

Ответ по итогам проверки прошу направить по моему адресу в течение срока, установленного законом.

ФИО и подпись заявителя.

Жалоба направлена в ГЖИ! Что дальше?

Инспекция, получив жалобу, обязательно ее рассматривает. Представители ведомства проверят изложенные в обращении данные. Если факты, указанные заявителем, подтвердятся, ГЖИ примет соответствующие меры.

УК обяжут устранить нарушения. Компанию, отказавшуюся исполнить решение жилищной инспекции, ждет крупный штраф. А в особо вопиющих случаях – профессиональная дисквалификация и даже уголовное преследование.

Если же правота гражданина не получила подтверждения от Госжилинспекции, остается обратиться в прокуратуру либо суд. Мировые суды принимают иски стоимостью до 50 тыс. руб., районные – выше этой суммы. Согласно ст. 133 ГПК РФ, такие исковые ходатайства рассматривается не дольше 5 дней.

Никогда не надо рассматривать обращение в ГЖИ как кляузничество. Ведь отстоять свою правду совсем не зазорно. И не стоит опасаться, что контролирующий орган займет сторону управляющей компании. Если жалоба имеет под собой основание, то жилинспекция встанет на сторону жильца, и правосудие будет восстановлено. А УК, нарушившая закон, понесет заслуженное наказание.

С этой статьей читают:

обращение в гжи
куда жаловаться на плохие дороги
куда жаловаться на соседей

Функции жилищной инспекции: чем она занимается, какие вопросы решает

Первой инстанцией, куда граждане могут пожаловаться на управляющую компанию, которая бездействует, или на соседей, затеявших перепланировку квартиры, является государственная жилищная инспекция.

Итак, поговорим подробнее, что это за служба, и чем она занимается.

Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение

ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.

Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:

• введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
• нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.

Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Ее полномочия распространяются на государственные органы, юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физические лица. То есть всех тех, кто соприкасается с жилыми и нежилыми помещениями, и от деятельности которых зависит их содержание и сохранность.

Из чего состоит

1. Главное управление жилинспекции, которое входит в состав Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Имеется и главный инспектор России.
2. Органы субъектов Федерации. Они, согласно вертикальной иерархии состоят из региональных инспекций, областных, районных, городских и сельских.

Высшей инстанцией являются Минстрой и Правительство субъекта.

Для чего нужна, какие вопросы она решает

Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов.
Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.

Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ

Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:

• состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
• деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
• общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
• соблюдением противопожарной безопасности;
• санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
• состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
• проведением энергосберегающих мероприятий.

ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.

Права и обязанности ГЖИ

Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:

• проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
• запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
• посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
• проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
• по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
• направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.

• Также он отвечает на обращения граждан.
• Какими еще правами обладает ГЖИ?
• При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.
• К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.

Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации

Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.

Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.

Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.

Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.

Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.

Положение о государственной жилищной инспекции

1. В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».

2. Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».

3. Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.

Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы

Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.

Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.

Основные направления работы Мосжилинспекции:

• лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
• согласование перепланировки жилых помещений;
• осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).

На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.

На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию

Сюда можно пожаловаться на любые организации, которые управляют жилищным фондом и обеспечивают сохранность общедомового имущества. К ним относятся УК, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.

Кроме того, подать жалобу можно и на поставщика коммунальных услуг. Особенно, если они некачественные или поставляются в неполной мере, по завышенным тарифам.

Как пожаловаться в жил. инспекцию

Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:

1. Отнести лично.
2. Отправить заказным письмом по почте.
3. Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.

Вот, для примера, ссылка на форму подачи заявления в Санкт-Петербурге: https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=fea4967c0f0a428cbeb7d4b1ab4c50ed.

Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:

• регистрация;
• определение своего региона;
• раздел «обратная связь»;
• кнопка «электронная приемная».

Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).

Жалоба в жилищную инспекцию, образец

• Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.
• Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.
• Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.
• В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.
• И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.
• Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.

В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.

В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.

1. После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.
2. Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.
3. Скачайте образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐

Причины отказа в рассмотрении жалобы

Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:

• претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
• поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
• адресатом являются другие государственные органы;
• по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.

Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.

Штрафы ГЖИ и управляющие компании

Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.

Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.

Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.

Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.

Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться

Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:

• в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
• главе администрации, либо его заместителю;
• в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
• суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.

Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.

Какие вопросы решает жилищная инспекция?

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — российский орган исполнительной власти, обязанностью которого является контроль жилищного фонда страны. В каждом субъекте федерации функционирует местный совет, действующий в соответствии с конституцией страны.

ГЖИ контролирует соблюдение жилищного законодательства, а также исполнение законов об энергосбережении, модернизации.

Также жилинспекция курирует соблюдение требований по использованию и сохранению жилищного фонда, правила формирования фондов капремонта.

Причем, представители организации могут проверить на предмет законности довольно широкий спектр организаций. Жилищная инспекция может привлечь к ответственности и граждан.  

Жилищная инспекция должна контролировать законность создания УК, ТСЖ и жилищных кооперативов. Ведет надзор за предоставлением коммунальных услуг и начислением платы за них.  Проверяет, чтобы пользователям коммунальных услуг предоставляли всю необходимую информацию.

• При этом, что важно, ГЖИ не имеет права вмешиваться и проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности УК, ТСЖ, ЖСК.
• Поводы для жалоб
• В жилищную инспекцию можно обратиться по следующим поводам:

– нарушение правил содержания и ремонта, норм обеспечения коммунальными услугами. В перечень нарушений могут входить самые разнообразные поводы – начиная от разбитой лампочки в подъезде, заканчивая плесенью на стенах и не работающим лифтом.

В инспекцию можно пожаловаться и на недостаточную температуру горячей воды, отопления, на поврежденные перила и на то, что в подъезде не моют-не убирают, и по другим поводам – если все эти проблемы не хочет решать управляющая компания или ТСЖ;

1. —  установка приборов учета коммунальных услуг;
2. — определение размера и внесения платы за коммунальные услуги (если вам кажется, что тариф завышен необоснованно или расчет по плате произведен неправильно);
3. —  заключение договоров предоставления коммунальных услуг;
4. — предоставление УК, ТСЖ или жилищным кооперативом необходимой информации потребителям;
5. — ненадлежащее использование и содержание жилых помещений;
6. — плохое содержание и использование общего имущества в многоквартирном доме;
7. — вопросы управления МКД.
8. На кого можно пожаловаться
9. В жилищную инспекцию можно пожаловаться на управляющие организации, ТСЖ и на другие юридические лица, которые оказывают услуги по управлению многоквартирными домами, предоставляют коммунальные услуги.
10. Наказание

Если в ходе проверки выявлены нарушения, то жилинспекция выдаёт предписание об их устранении. Если выявлено административное правонарушение, составляется протокол и принимаются меры по устранению нарушений.

В случае невыполнения предписаний нарушителю грозят серьезные штрафы и даже профессиональная дисквалификация. Наказание может оказаться и уголовным. По крайней мере, инспектор может направить материалы в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела.

Также инспектор может обратиться и в суд, чтобы защитить права собственников и нанимателей помещений в МКД.

Лицензирование УК

На базе жилинспекции создается лицензионная комиссия. Она принимает экзамены у руководителей управляющих организаций. При этом проверяются их профессиональные знания. Затем УК проверяют на соответствие лицензионным требованиям. Если всё оказывается в порядке, то организации выдают лицензию.

Жилинспекция должна контролировать качество управления МКД. За нарушения дом могут исключить из реестра лицензий, то есть отобрать у недобросовестной управляющей организации. Если число исключенных домов растет, то управляющую компанию лишают лицензии на право управления многоквартирными домами.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram